Третий срок Путина не совсем легитимен
Я хотел бы влить ложку юридического дегтя в бочку политического меда, презентованную на съезде «Единой России». Перефразируя Гегеля, можно сказать: не все политически возможное юридически действительно.
Почему-то как само собой разумеющееся считается, что третий срок Владимира Путина является абсолютно конституционным в том случае, если между вторым и третьим периодами подложить «прокладку» в виде одного срока Дмитрия Медведева. Как будто бы этот один промежуточный срок полностью меняет политическую и юридическую суть вещей.
Здесь не все так очевидно. Действительно, подобное впечатление сразу возникает из прямого прочтения части 3 статьи 81 Конституции РФ: «Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд». Сторонники третьего срока трактуют это положение буквально, в том смысле, что если третий срок случился не сразу, то он законен. Иными словами, Конституция РФ прямо устанавливает, что одно и то же лицо может быть президентом в одном из двух следующих случаев – либо один срок, либо два срока, но идущие подряд.
Конституция не предусматривает возможности комбинаций: «три срока», «два срока не подряд», «три срока, из которых два подряд, а один не подряд» и т.д.
Проблема в том, что Конституция России, как и любой другой закон, имеет не только «букву», но и «дух». Причем в этом тандеме «буквы» и «духа» законов «дух» имеет доминирующее значение. Ну, прямо как в тандеме Путина и Медведева: не важно — кто формально главный, важно — кто рулит…
Если бы это было не так, профессии юристов не существовало бы вовсе — их всех заменили бы машины. Но пока юристов рано отправлять на свалку истории, потому что каждое положение закона — тем более положение Конституции — необходимо «толковать», то есть интерпретировать, исходя из общего смысла и контекста данного закона.
Сама по себе буква закона слепа и беспомощна. Грамотный законник всегда может вывернуть любой закон наизнанку, если он не будет ограничен при его толковании какими-то общими принципами. Именно поэтому каждый авторитарный режим обладает своей доморощенной «буквальной» конституционной легитимностью. Она возникает благодаря тому, что положения конституционных законов толкуются буквально, вне их политического, культурного и исторического контекста.
С «буквальной» точки зрения практически не существует ограничений для пожизненного занятия должности президента РФ. В этом случае вообще непонятно, почему речь идет, например, о 2024 годе в случае с Владимиром Путиным? После 2024 года его опять может кто-то подменить, и тогда он продолжит управлять страной вплоть до 2046 года. Конечно, после 2046 года это повторить будет сложнее, но до 94 лет Владимир Путин, как активный сторонник здорового образа жизни, вполне может дожить.
Уже на одном этом примере можно убедиться, что «буквальное» прочтение Конституции в данном случае не работает, так как приводит нас к тезису о том, что отдельное лицо может исполнять обязанности президента пожизненно. Это, однако, противоречит смыслу данной конституционной нормы, которая, очевидно, вводилась как некое ограничение с прямо противоположной целью.
Вряд ли законодатель, вводя эту норму в Конституцию России, имел в виду, что ограничением является требование перемежать пребывание некоего лица у власти искусственными перерывами в один срок. Если бы это было так, то такая норма умест¬ней смотрелась бы где-нибудь в Трудовом кодексе, в разделе о «рабочем времени и времени отдыха» президента…
Раз так, то нам необходимо все-таки обратиться к «духу Конституции». И вот здесь начинается самое интересное. Больше всего вопросов при прочтении текста Основного закона вызывает слово «подряд». Что и при каких обстоятельствах можно считать непрерывным сроком нахождения у власти, а что является доказательством «перерыва постепенности»?
Сторонники формального, буквального подхода утверждают, что «подряд» значит просто два определенных законом срока один за другим. Я же полагаю, что «подряд» значит нечто большее — более двух сроков фактического нахождения у власти одного и того же лица или группы лиц, которую он представляет, если передача власти не была осуществлена на конкурентных началах.
Очевидно, что ограничение пребывания в должности президента РФ двумя сроками подряд, установленное пунктом 3 статьи 81 Конституции РФ, появилось не само по себе, а является развитием неких принципов, сформулированных в основополагающих главах 1 и 2 российской Конституции. Конкретно эти ограничения «привязаны» к части 3 статьи 13 Конституции РФ, в которой сформулирован принцип политического плюрализма: «В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность».
Политическое многообразие, или плюрализм, основано на признании политической конкуренции таким же важным регулятором политической жизни общества, каким экономическая конкуренция является для его экономической жизни. Таким образом, положения пункта 3 статьи 81 Конституции РФ об ограничении пребывания в должности президента РФ двумя сроками «подряд» должны трактоваться в контексте реализации на практике принципа политического плюрализма, закрепленного в пункте 3 статьи 13 Конституции РФ.
То есть «подряд» — период нахождения у власти, который ограничен не столько формальными сроками, сколько отсутствием политической конкуренции. С точки зрения «буквы» Конституции ограничения распространяются только на энное количество лет. С точки зрения «духа» Конституции эти ограничения значительно шире — они распространяются и на те случаи, когда лицо формально покидает власть, чтобы потом вернуться в нее по своей собственной инициативе, минуя реальную политическую борьбу, то есть реальную конкуренцию, и ущемляя тем самым политический плюрализм как базовый принцип, закрепленный в Конституции.
Если решение Владимира Путина будет не только озвучено, но и оформлено как решение о его выдвижении в качестве кандидата от правящей партии на выборах в президенты РФ 2012 года, оно вполне может стать предметом многочисленных судебных исков.
В этой ситуации именно вопрос о наличии или отсутствии реальной политической конкуренции должен стать главным предметом доказывания. Потому что если будет установлено, что власть после второго срока переходила от Путина к Медведеву без реальной политической борьбы между ними как своего рода политическая цессия, то есть уступка права, то это будет серьезным аргументом в пользу того, чтобы зачесть срок Медведева Путину в качестве его третьего срока.
В этом свете бодрые заявления участников тандема о том, что они еще в 2007 году обо всем между собой договорились, вне зависимости от того, правда это или нет, смотрятся как свидетельства против самих себя, потому что указывают на своего рода антиконституционный заговор и недобросовестность намерений. Думаю, что в дальнейшем участникам тандема придется от этих заявлений отречься во избежание негативных юридических последствий.
При рассмотрении возможных заявлений суды окажутся поставлены в очень неудобную позицию: они должны будут делать непростой выбор между признанием легитимной совершенно абсурдной «буквальной» трактовки положений Конституции РФ и единственно возможным, но политически еретическим ее толкованием, исходя из общепризнанных принципов плюрализма и политической конкуренции.
В экстремально затруднительном положении окажется и Конституционный суд РФ, если кто-то из имеющих на это право субъектов направит в него соответствующий запрос о толковании данной конституционной нормы.
Более того, решения российских судов, выбор которых в пользу формального, буквального толкования легко предвидеть, исходя из их политически зависимого от исполнительной власти положения, будут обжалованы в Европейский суд по правам человека, решение которого гораздо менее очевидно. Все это создаст определенный флер «нелегитимности» третьего срока, который станет витать над президентством Владимира Путина все дальнейшее время его нахождения у власти.
Все вышеописанное — достаточно очевидные вещи с сугубо юридической конституционно-правовой точки зрения. Тезисы, выдвинутые мною, неоднозначны и вполне оспоримы. Неоспоримо одно — это предмет для широкой дискуссии в юридической среде. И то, что наше очень обширное и весьма квалифицированное конституционно-правовое сообщество не проявляет к этой теме никакого интереса, много говорит о том, в каком затруднительном положении это сообщество сегодня в России оказалось.
Иллюстрация - Петр Саруханов — «Новая»
59 отзывов
3800 просмотров
да срать они хотели на Конституцию...
Что ж, если Путина выберут будем ждать американцев, демократия под угрозой.
Легитимен в тяжелые времена.
Одна вода.Конституционный закон не нарушен не о чем и говорить.Пусть депутаты меняют конституцию.Тогда и поговорим о легитимности.
только сначала надо посадить легитимных депутатов без Чуродейства))
тяжелые времена сами себе и создали
АГА раз депутаты не лигитимны почему не уходя и не сдают *ты.
Предлагаю обсудить и изменить русский язык и внести новое понятие, что слово "подряд" обозначает не в буквальном смысле подряд, в где-то рядом или около или не в слишком далеком удалении.
И если закон имеет не только букву, но и дух, то предлагаю уточнить - "дух" - это резкий вонючий запах, типа как от политтехногологов или солдат первого года службы. Чтобы уж не было никаких кривотолков.
Что то у меня не получается изменить русский язык.Например на нормальном русском фраза звучит так.Два дня подряд были солнечные дни.По новому будет звучать так.Два дня резкий вонючий запах солнечных дней.Что то не то может не надо менять пусть будет как было.
У Александра как всегда два мнения. Одно его, а все остальные не правильные. Между тем "дух" закона, юридический термин так же как и "буква"закона. И если внимательно прочитать статью то естестванно возникают вопросы. И не всё так очевидно. Пример тому:-"Казнить нельзя помиловать". В этой фразе без запятой, нет "духа", и отсутствует "буква", в данном случае запятая. И ещё, в Братске "дух" и "буква" разделили общество. Одни мэра считают "настоящим" другие самозванцем. Наша Конституция состряпана на скорую руку под Ельцына и в ней столько ляпов, что её впору обновлять.
В демократических странах ограничение двумя сроками президентства
обусловлено необходимостью постоянной смены власти, дабы избегать
кризисных явлений в обществе от затянувшихся неразрешимых противоречий.
Наше же общество настолько воспитано в постоянном застойном явлении
от постоянной не меняющейся власти, что само общество имеет застойный
принцип развития и от того боится новых лидеров во власти.
Путин прошел во власть очень легко, по сравнению с другими кандидатами.
Поэтому он прет, как бульдозер, чтобы не сойти с дистанции, нарушая, все законы Конституции, потому что у него руки еще не дошли на их изменения!
Это время будет при четвертом правлении Путина, так как в третьем правлении был политический сговор двух друзей, чего они и не скрывали, и поэтому друг устроил Путину дружеский жест - отставил от честной борьбы с другими кандидатами на пост Президента РФ. При этом два друга сделали все, чтобы не прошли в борьбу, опасные в конкуренции, кандидаты.
Вот интересные вы люди - все, как один против Путина, развели тут демагогию о легитимности и прочем, вы как будто не в этой стране живете. Представьте, что начнется, если ко власти придет, скажем Зюганов, или Явлинский, или, не дай бог Прохоров. Уж последний точно всех поставит на колени, вы шестидневной рабочей неделей не отделаетесь. Путин - это тот единственный, кто может в данное время держать срану, пусть пока на таком уровне развития. Хорошо это или плохо, но равных ему пока у нас нет, как ни крути. Так что все эти ваши разговоры - это пустая болтовня. Пастухов лучше бы серьезным материалом занялся, чем пакостить своей стране подобными опусами.
И я за Путина- накормите нас еще раз,а то мы такие голодные!
Пока у определенной части населения мысли о полной кормушке в их стойле и справедливом диктаторе - главное в их жизни и жизни страны, ни о какой действительно Великой, Сильной России, не будет и речи.
Дед ну ты и м .........ак.Зачем ты Климова к Путину приплел.Это у тебя очивидно от переизбытка знаний или опять что нибудь соврать хочешь давай лепи горбатого к стенке посмеюсь.
Паситесь, мирные народы!
Вас не разбудит чести клич.
К чему стадам дары свободы?
Их должно резать или стричь.
Наследство их из рода в роды
Ярмо с гремушками да бич.
А. С. Пушкин
Прав был Сан Сергеич, ох как прав!
Дед почитай пост ЛАДЫ хреново действует твоя пропоганда есть еще здравомыслящие люди в отличии от тебя.Кстати ты говорил у тебя два высших слуаем не по линии партобразования.Потому как речи твои больно уж на речи на партсобраниях похожи в свое время наслушался.
Если у нас в стране равных Великому лилипутину пока нет, то почему такой манжраж? Чуродейство безнаказаннно и Явлинского отстранили от выборов?
Ну-ка александр, раскажи нам, какие там речи ты наслушался на партсобраниях ?
Ну например была повестка дня на партсобрании провести работу в коллективе отработать бесплатно смену ,а деньги перечислить авганским крестьянам.В основном была повестка одна кто вперед вылежет задницу выше стоящемув в партии.
Александр я все посты читаю и твои, и Лады, и всех остальных а перед этим ещё и статью прочитал. И всё больше убеждаюсь, что ты человек не "ординарный". Не читая статьи, не вникая в суть вопроса, давать безапеляционные оценки. И вот лично для тебя (большинство понимают о чём я писал). Я писал о "духе" и "букве" закона, я писал о конституции и ни слова о Путине и тем более о Климове. Так же читай внимательно, что пише Лада. А она пишет:-"Вот интересные вы люди- все, как один против Путина,развели тут демагогию о легитимности и прочем, вы как будто не в этой стране живёте." Из этого следует,-(ВЫ ВСЕ) на с большинство а вас только двое. Вотличие от тебя портсобрания не посещал,-был беспартийный. Хозпартактивы-бывало.
А какой собственно мандраж кроме кпрф особо ни кто и не везжит.Явлински сегодня сам сказал да мы признаем что ксерокомии не являются документом т е подписными листами.Пойдет Явлинский с Мезенцевым или нет что изменится да ровным счетом ни чего это по сути статисты в плохом спектакле.Прохоров тоже пешка в этой игре.Зюганов Жириновский Миронов это как редиски сверху красные внутри белые.Путин себя ведет спокойно и тихо делает свое дело.Посчитает что 4ФЕВРАЛЯ можно провести митинг проведут нет значит разгонят а лидеров пересадят на 15 суток.В стране идет тихая установка диктатуры путем подачек народу.Нет настоящего лидера который бы мог противостоять Путину нет программ у других кандидатов которые бы поддержал народ.Это мое личное мнение и я его ни кому не навязываю а то опять обвинять начнет товарищь ДЕД.
Дед о чем статья? О лигитимности третьего срока Путина.И ещё, в Братске "дух" и "буква" разделили общество. Одни мэра считают "настоящим" другие самозванцем. Наша Конституция состряпана на скорую руку под Ельцына и в ней столько ляпов, что её впору обновлять. Или это не ты сказал.И еще просто ради любопытства взял и вставил вместо одного слова другое вонючих и всего пару.Причем здесь личное мнение отличное от других другие что считают что солнечные дни могут быть вонючими как солдат первогодок если им нравится пусть так и считают.
Боже упаси и в мыслях никогда не было кого-либо оскорбить или обвинить, в полемике. Не соглашаться с кем-то или чем-то-да. Отстаивать свою точку зрения-естественно. Давать оценки событиям и политикам считаю своим долгом и правом. А вот соглашаться со мной или нет дело каждого, иначе и быть не может.
В этой ситуации именно вопрос о наличии или отсутствии реальной политической конкуренции должен стать главным предметом доказывания. Потому что если будет установлено, что власть после второго срока переходила от Путина к Медведеву без реальной политической борьбы между ними как своего рода политическая цессия, то есть уступка права, то это будет серьезным аргументом в пользу того, чтобы зачесть срок Медведева Путину в качестве его третьего срока.Ну ни чушь ли а если Путин с Медведевым буду будут менять через 1 срок то это уже легитимно ведь два срока подряд так ни когда и не будет.Так и будут легитимными президентами пока не помрут ЭТО ВООБЩЕ ДЛЯ КОГО НАПИСАНО?
Эти два сурка пошли против КОНСТИТУЦИИ и они ВНЕ ЗАКОНА! Если Конституционный суд антиконституционен, если "проглядел" проделки ПУТИНА и МЕДВЕДЕВА, то есть только ВЫСШИЙ СУД - РЕВОЛЮЦИЯ!!!
Александр, статья очень серьёзная, и переводить её в разряд юмористических вряд ли целесобразно. "Дух" и "буква" закона Конституции определяет как мы будем жить ближайшее десятилетие а может и десятилетия. Конституция пишется не только для Путина или Зюганова,- она для всех и разных толкований не должно быть.
Есть БУНТ а есть Революция.У нас я думаю скорее всего назревает первое т.*унт.Если революция то где лидер поддерживаемый большинством и программа действий с конечной целью этой революции.Долой Путина честные выборы ,А ЧТО ДАЛЬШЕ ПУТИНА СКИНЕМ А ВЫБИРАТЬ ТО В ДУМУ КОГО БУДЕМ ТЕХ ЖЕ ЕСЛИ ИХ ТО ОНИ ОПЯТЬ КАКОГО НИ БУДЬ ПУТИНА НАЙДУТ И ТРИНДЕЦ РЕВОЛЮЦИИ.
"Третий срок Путина не совсем легитимен"
Типа на полшишки, и частично беременная.
ну пля кадры, авторы идиоты.
Александр то что ты написал называется сговор и узурпация власти.
Какой юмор ? Этот перл о переда срока Медведева Путину нам автор статьи преподнес.И по его мудрым словам и выходит что меняйтесь через срок и всю жизнь легитимны.Ведь в конституции сказано не больше двух сроков подряд и не чего не сказано о том что дальше.Значит надо менять конституцию не более двух сроков подряд пожизненно и все.Есть депутаты мы их выбирали пусть они решают этот вопрос.Кричат все незаконно вот и вносите в думу поправку чего ждать то.
Значит и в 1917 был сговор и узурпация власти.Потому как был лидер В И ЛЕНИН-УЛЬЯНОВ была программа и цель создание нового общества путем свержения самодержавия.А вообще по твоему что такое революция.
Именно так, в 1917 году произошёл государственный переворот. 17 тысяч членов РСДРП узурпировали власть. О каком-либо большинстве и речи быть не может.
Повторяю вопрос что по твоему революция.
Значит и сейчас один из кандидатов в президенты УЗУРПАТОР.Так как является проводником идей коммунизма то есть тех кто узурпировал власть в 1917.Вся символика партии идеология портреты главного узурпатора Ленина есть символы нынешних коммунистов.так зачем нам президент наследник узурпаторов проповедник их идей.
Второй пост про лилипутию и мандраж не я писала, а какой-то урод от моего имени - тот, кому не нравится неудобная для него правда.
Действительно урод обдристал и опять в нору как крыса.
Писала, не писала. Запамятовала голубица? Вначале разберись! О какой правде ты ведешь речь?
Мне кажется александр и Лада Это один автор-Тролль. Это чувствуется по слогу)) И словарный запас не велик:"обдристал, урод,вонючих, не везжит,твоя пропоганда и тому подобные "перлы". Товарисч плохо усвоил школьную программу и теперь делится своими мыслями космического масштаба))
"В основном была повестка одна кто вперед вылежет задницу выше стоящемув в партии."
Это, как я понял, из репертуара приснопамятной партии Единорогов?
Она ещё существует?
Да ладно вам- кажется крестись.Как только не хватает ни аргументов ни ума звучит одна песня троль,не та лексика плохо в школе учился и вообще сам дурак.А мыслей ни каких ни земных не космических так один звон.
Внвчале научись грамотно писать, а потом меня поучай. Не понял пишется через "я", а не через "е". И не пытайся меня провоцировать "правда-неправда" - не дождешься, я уже все сказала в своем первом посте. Про одного автора-тролля вообще насмешили, Александр, вам ПРИВЕТ :))))
Хомячок а тебе то какая разница что за власть сейчас живи спокойно в сети пока все спокойно говори что хочешь и про кого хочешь инет все вытерпит да и как говорится за базар отвечать не придется пока.Сильно надоешь достанут читай новости в Волгограде девушка получила уже срок дописалась.
Да какая разница Путину, что про него думают или пишут. Он делает так, как считает нужным. Вот такой вот режим у нас.
ЛАДА ВАМ ТОЖЕ ОГРОМНЫЙ ПРИВЕТ.А НА ПРОВОКАЦИИ ПОСТАРАЮСЬ ТОЖЕ НЕ ОТВЕЧАТЬ.
Cfif +100000
Лада, ну молодца! Грамотная!)) А как насчет частицы "не" с глаголом? Слитно или раздельно? Не заметила? Минус! А как на счет слова "чето" тоже скушала, не поперхнулась? Ну и с юмором у тебя тоже напряг)) Короче не тянешь даже на три балла…
АЛЕКСАНДР, а тебе не кажется. что ты прокололся? Вышел из роли?
Прикольно, как эти два дипломированных юриста, которые в надзорные органы (суды) поставили своих ставленников и теперь те должны против них вынести решение, т.к. оно будет согласно букве закона…
Третий срок легитимен?,*лизы путинские смотри результат -один ДА и четверо НЕТ.
Врешь или у тебя бзик по половому признаку, но лидер в стране уже давно есть, только его гасят со всех сторон и левые и правые партии МУЖЛАНОВ, которые в сговоре с лидерами партии "Единая Россия". Поэтому с упрямой и честной, относительно других кандидатов в Президенты РФ, женщиной у них разговор один: твое место на кухне. Как видим США побеждает в своей стране расовый шовинизм и фашизм, а в России все еще зреет и благоухает половой шовинизм в стране, где по Конституции все равны. Вот только правители, изменяя законы страны для правящей партии, считают себя более равными, чем другие кандидаты! Неравноправие в стране было внесены в закон о выборах тремя негодяями: Ельциным, Путиным и Медведевым, "Бог-Отец", "Бог-Сын" и "Бог-Дух" соответственно. Почувствовав себя богами от политики, они нагло перекраивают страну и никто им уже не опасен, если за ними стоят большие деньги!
Это намек что-ли про Пиунову, так она сошла с дистанции. Слишком честной быть в политике - плохой козырь, так как давно известно, что грязнее политики только дерьмо в сортире!
Если бы Кудрин был кандидатом - проголосовал бы за него.
А из имеющихся... При всем богатстве выбора, другой альтернативы нет.
Такое ощущение что сайт создан для Вас. На любой теме сидите и поливаете друг друга грязью... Вы уже встретьтесь в реальной жизни и поговорите как мужики, а здесь нечего языками грязными молоть и показывать Свою невоспитанность...
честно говоря, из числа стран БРИКС Россия меньше всех заслуживает членства в этом объединении – ей там не место. Они сплотились вокруг одной личности, у них исключительно отвратительная, непрозрачная и коррумпированная система государственного управления. Были времена, когда Медведев и Путин произносили прекрасные речи. Но на сей раз все знают, что их выборы будут немного смахивать на фарс, что все эти демонстрации не имеют особого значения. Россия отстала, несмотря на свои ресурсы и сырье. Она ничего не сделала в правильном направлении, если сравнивать ее с другими странами БРИКС. Русские в большом проигрыше.
Кому не нравятся мои комментарии их можно не читать. Вообще -то я себя трусом не считаю, но не всегда правда побеждает в кулачном бою. К тому же ложь действует изподтишка, и в большенстве случаев анонимно. И самое главное, дуэли не меняют убеждений. Это ответ на предложение поговорить по мужски, если я правильно понял некоторых не довольных.
А разве выборы - не конкуренция? Конкуренция. И выборы признаны. Так и в чём вопрос относительно легитимности? Народ же выбрал Медведева-то. Или считается, что другому кандидату-другу Президента можно выдвигаться только тогда, когда после Медведева послужит стране непременно кто-нибудь из коммунистов?
КОНКУРЕНЦИЯ (позднелатынское concurrentia <concerrere сталкиваться)-1) соперничество, борьба за достижение наилучших результатов на каком-либо поприще; 2)Борьба между товаропроизводителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров,за получение наивысшей прибыли. Ист. Современный словарь иностранных слов. Издательство "Русский язык", 1992 Ну и где тут конкуренция, это называется переуступка. В первом случае Путина-Медведеву, во втором наоборот Медведева-Путину. Так что не всё так бесспорно.