Как-то неправильно сложилась традиция современных СМИ - крайне редко возможность высказаться публично получают люди, которые далеки от политики, самопрезентации и скандалов, а заняты производством и обладают совершенно реальным взглядом на события в нашем городе. Сегодня в гостях у редакции газеты директор филиала ОАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ-6 Сергей КОНОПЛЕВ.

О формировании тарифов

Тарифы на тепло и на воду – одни из немногих, которые утверждаются государством на разных уровнях власти, а не самим производителем.

Как это происходит? Комиссия по тарифам основывается на том, что рост потребительских цен по регулируемым тарифам должен быть не выше инфляции. Но при этом учитываются и другие факторы, сложившиеся в экономике.

Инфляция, предположим, за 2011 составила 8%, а рост тарифов 11-12%. Почему рост тарифов выше? А потому, что существует так называемая «перекрестка». Не все знают о том, что физические лица платят за тепло меньшую цену, чем юридические лица. В сущности, тариф для населения не обеспечивает нашу рентабельность. Но предприятие не может работать убыточно. Поэтому тариф для промышленности выше. Иными словами, промышленность доплачивает за население. Задача государства - в течение времени, достаточно длительного, устранить это так называемое перекрёстное субсидирование. Увеличенный тариф для промышленности ведёт к увеличению потребительских цен на продукцию этой промышленности. Таким образом, перекрёстное субсидирование не есть хорошо. Тариф для населения сейчас без каких-то копеек - 675 руб. за гигакалорию, а для юридических лиц – 686 рублей.

Разумеется, промышленникам это не нравится, поскольку сумма в целом, учитывая объемы потребления, набегает приличная, и само существование «перекрестки» тормозит развитие промышленности страны в целом. Но по понятным причинам государство не может убрать эту разницу одним махом, а снижает постепенно, год за годом. Скажем, в 90-х годах разница между тарифами физлиц и юрлиц доходила до 100 рублей, сейчас всего 11 рублей. Со временем эта разница в тарифах исчезнет совсем.

О производстве

У Иркутскэнерго самые низкие тарифы на тепло и горячую воду в стране, притом, что есть низкорентабельные котельные. Но благодаря тому, что Иркутскэнерго большая компания, мы можем себе позволить отапливать часть Правого берега очень затратной электрокотельной, но для населения сохранять всё тот же низкий тариф.

Тоже мало кто из братчан знает об этом, но ТЭЦ-6, основной поставщик тепла в город, изначально рассматривалась как временный теплоисточник для населения. Ее основное оборудование не совсем приспособлено для такой работы. Основным теплоисточником для Центрального округа должна была стать Галачинская котельная, но её так и не смогли достроить: у советского государства закончились средства. Кстати, почему-то существует заблуждение, что СССР начал разваливаться при Горбачеве. На самом деле уже к концу 70-х он был обречен. Галачинская котельная начала работу в 1982 году, будучи так и не достроенной согласно начальным планам. Сейчас работает первая очередь, а вторую даже не спроектировали – в Минэнерго СССР не было денег. Сейчас есть задумка хотя бы частично ситуацию выправить – установить генерирующую электрическую мощность, но о конкретных сроках говорить пока рано.

О непосредственном управлении домами

Мне непонятна позиция городской власти в этом вопросе. В частности, непонятно, почему она заняла нейтральную позицию вместо того, чтобы вести разъяснительную работу среди братчан по этому вопросу. Как следствие - отсутствие внятной и понятной информации порождает политические спекуляции, в том числе и в СМИ.

Да, ситуация на сегодняшний день такова, что непосредственное управление выгодно управляющим компаниям только там, где жильё ветхое и аварийное. То есть там, где необязательно ставить приборы учета (ни общедомовые, ни индивидуальные – прим. ред). Расходы по теплу в таких домах исчисляются по установленному нормативу. Фактические же расходы превышают существующий норматив – на то оно и ветхое жилье.

Кто в этом виноват? Никто. Люди не виноваты в том, что живут в домах, которые в своё время строили с расчетом на 10-15 лет, а они стоят уже чуть ли не все 50. Не виновата и управляющая компания, которая априори не может работать нерентабельно, поскольку иначе она просто прекратит своё существование. Обанкротится одна управляющая компания – появится другая, но и она в этом случае будет вынуждена что-то предпринять, чтобы выжить, поскольку убыточного бизнеса не бывает в природе. А сфера ЖКХ это частный бизнес, который от государства никаких дотаций не получает.

Единственный вопрос: кто возьмет эти убытки на себя? Получается, что в этом случае возьмут ресурсоснабжающие компании, хотя, конечно, и управляющие организации продолжат нести убытки на этом жилье, но уже по ремонту. Ну, не придумано такого строя, такой системы, в которой бы мы работали только так, как нам нравится.

Я не пытаюсь защитить чьи-либо интересы – самое главное во всей этой истории состоит в том, что стоимость услуг, суммарная по одной платёжке или раздельная по нескольким, не изменится.

О праве выбора управления

Появились изменения в жилищном законодательстве, появилась альтернатива, значит, кто-то должен это разъяснить населению. То разъяснение, которое прозвучало в эфире телекомпании БСТ от имени «независимых юристов», было крайне некорректным. Да и кто такие «независимые юристы»? От чего они независимы?

На самом деле у нас проблема одна – все ждут хорошего царя или местного князя, который придет и быстро сделает так, что всем сразу станет хорошо. Но всем сразу хорошо не будет, потому что у каждого свое видение хорошего. Поэтому мы приходим к ситуации, когда каждый должен принимать свои собственные решения и нести за них ответственность, т.е. выбрать приемлемый для себя способ управления. Подчёркиваю – выбрать, никто ничего не навязывает.

На самом деле неплохо уже то, что государство дает людям альтернативу, пусть она местами «горбатая», но она есть. Возможность выбора всегда лучше, чем отсутствие такой возможности. У нас в стране права выбора социальных услуг слишком долго не было, и из-за этого мы не очень-то привыкли делать выбор. В любом случае законодательство направлено на то, чтобы ситуацию улучшить.

В конце концов, если собственник жилья против всех вариантов, то власть по законодательству должна провести конкурс среди тех, кто на этом рынке может работать. Управляющая компания тоже на вполне законных основаниях сама может отказаться от жилья, если оно потянет её к банкротству. Значит, надо искать взаимовыгодное решение.

О равнодушии

Я, например, живу в доме, где бедных людей нет, но моей супруге стоило усилий организовать уборку в подъезде и её оплату. Она сама нашла человека, который за относительно небольшие деньги взялся мыть подъезд раз в неделю, но собрать деньги на оплату этого труда удалось только после того, как моя супруга написала очень эмоцио-нальное объявление и вывесила его в подъезде. До этого соседи просто проходили мимо. Не от того, что денег жалко, а им было просто некогда. Я ей сказал: подбери такие слова, чтобы люди пришли и деньги сдали. Как, знаете, Уинстон Черчилль на одном из заседаний правительства, когда все вполголоса говорили о своём и никто его не слушал, вдруг сказал с целью привлечь к себе внимание: «Я сегодня убил тёщу», и аудитория сразу стала внимать каждому его слову. Почему так происходит? А люди просто не считают должным уделять внимание каким-то социальным вещам, но при этом все возмущаются по поводу грязного подъезда.

Поэтому надо читать договоры, которые вы заключаете, надо читать объявления в подъезде, надо читать, хотя бы наискось, законодательство (а не полагаться на мнение «независимых юристов», как известно, два юриста – три мнения) и надо стараться обдумывать прочитанное, а если что-то непонятно, то задавать вопросы тому, кто это написал.

О приборах учёта

По общедомовым приборам учета Иркутскэнергосбыт принял решение о финансировании работ по их установке. Правда, работы планировались с начала октября, но получилось начать только в конце месяца.

Любой ресурс надо учитывать, но при этом приборы учета должны стоять либо везде, либо нигде. Разумеется, любому предприятию выгодно, если таких приборов нет, но ситуация такова, что потребление должно стать рациональным, энергосберегающим. Когда приборы стоят везде, предприятие вынуждено искать возможные потери, вынуждено заниматься экономией.

Пройдет год, и счетчики будут стоять везде. Квартирные счетчики тоже поставят - будут общедомовые приборы и жильцы тоже будут вынуждены поставить счётчики на горячую и холодную воду (кроме ветхого жилья).

То, что за ресурсы надо платить – это очевидно, а то, что государство даёт людям возможность экономить – это очень важно.
И ещё раз хочу подчеркнуть: выбор любого способа управления не приведёт к увеличению стоимости услуг.