В будущем году в Братске вместе с выборами депутатов Законодательного собрания планируется провести референдум, где братчане смогут выбрать модель управления городом. Напомню, что в прошлом году депутаты Братской городской Думы внесли изменения в устав города по которым горожан лишили право выбирать градоначальника, а его функции были распределены между мэром, которого теперь выбирают депутаты из своего состава и ситименеджером (главой администрации города).

Такой манёвр был сделан депутатами после ареста мэра Братска Серова. Городу вновь предстояло выбирать мэра, третий раз за два года. В том, что никто из нынешних депутатов не смог бы одержать уверенную победу в борьбе за пост руководителя городом сомнений нет. На тот момент в городе не было фигуры, способной объединить горожан и стать фигурой, которая устроит большинство жителей Братска (стоит заметить, что такой фигуры и поныне нет). Скорее всего снова бы на протестной волне победил какой-нибудь сомнительный кандидат, как в своё время победил Серов.

Принимая решение о внесении изменений в устав города депутаты опирались на результаты общественных слушаний, прошедших 5 апреля 2011 года в ТКЦ "Братск-АРТ", где собравшаяся публика подавляющим большинством проголосовала за внесение поправок в устав города, отменяющих всенародные выборы градоначальника. Я в составе общественного движения "Волна" был на тех слушаниях, и мы тогда всем составом воздержались от голосования по данному вопросу. То, что народ был собран туда заряженный на определенный результат голосования — сомнений нет. Людей подвозили автобусами, рассаживали специальным образом, всё это делалось для того, чтобы получить нужный результат. С другой стороны я в этом ничего особенного не вижу. Да, подвозили людей, да рекомендовали им как проголосовать. Просто были люди, заинтересованные в получении того результата, что в итоге имеем. От противников внесения изменений в устав города действий никаких предпринято не было, хотя собрать и привести народ, который бы проголосовал против внесения изменений в устав, можно было очень легко. По проведенным тогда уличным опросам за сохранение прямых выборов мэра высказались девять из десяти человек (в одном из опросов участвовал я, поэтому могу с уверенностью говорить об этом). Общественная организация "Голос Братска" тоже проводила опрос тогда, было опрошено около двух тысяч человек, результаты опроса были примерно такими же: около 90% опрошенных горожан были за прямые выборы. Только депутаты тогда не приняли результаты этих опросов, сославшись на то, что они не объективны.

Прошло уже чуть более года, как в Братске была введена новая система формирования власти. Хоть мэр и депутаты говорят о том, что новая система оправдала себя, но я придерживаюсь другого мнения: эксперимент этот провалился. Недееспособна нынешняя система, в этом я уже убедился на собственном опыте.

Вернёмся всё таки к референдуму. Его планируют провести вместе с выборами депутатов в Законодательное собрание Иркутской области, которые пройдут осенью 2013 года. Референдум этот обойдётся городу в несколько миллионов рублей минимум, учитывая даже то, что его совместят с выборами в ЗАКС. Только я не вижу смысла в проведении данного референдума, результат которого известен заранее, в том числе и организаторам, и идейным вдохновителям референдума. Люди проголосуют за прямые выборы мэра. Нет никаких оснований для того, чтобы горожане изменили своё мнение за два года.

И ещё есть такой нюанс в проведении референдумов: референдум считает состоявшимся в том случае, если явка составила более 50%. Вот выдержка из закона о референдумах:

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (с изменениями от 30 декабря 2006 г.)

Статья 80. Определение результатов референдума
часть 5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает референдум состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

Могу с полной уверенностью заявить, что данный референдум провалится. Не придут на избирательные участки такое количество людей. Это нереальная явка для выборов такого уровня. На выборах президента 4 марта этого года явка по Братску составила около 54%. И это президентские выборы, которые всегда отличаются явкой выше, чем какие-либо другие. На выборах мэра Братска в 2010 году, когда победил Серов, явка не дотянула и до 40%. И это при том, что выборы были тогда с реальной интригой и на повышение явки работали специалисты сразу нескольких избирательных штабов. Выборы депутатов Законодательного собрания для избирателей ещё меньше.

Так что необходимой явки, для того, чтобы референдум был принят состоявшимся не будет, а значит и ценность результата референдума будет аналогична ценности результатов опросов, которые проводили мы и другие общественные организации в прошлом году.

Поэтому смысла в данном референдуме не вижу. Надо возвращать выборы мэра без всяких референдумов, ведь для отмены выборов он не понадобился.