В минувшую пятницу, уже третий раз, опять не состоялось заседание Братской городской Думы. Председатель Думы Константин Климов рассказал журналистам, почему депутаты не собрались на этот раз.
      
       - Заседание Думы, назначенное на сегодня, 7 мая, перенесено. Перенесение заседание Думы состоялось в связи с тем, что на данный момент отсутствует человек, исполняющий обязанности мэра. Такого человека нет. Ситуация возникла в связи с тем, что прошлое заседание из-за отсутствия кворума не состоялось, мы не смогли согласовать назначение вице-мэра города Братска. В данной ситуации только назначенный вице-мэр может исполнять обязанности мэра до момента избрания нового мэра. В настоящий момент руководство действиями администрации осуществляет и.о. главы администрации в связи с тем, что Александр Владимирович Доскальчук как кандидат на пост главы муниципального образования по законодательству должен уйти в отпуск, подписывать решения городской Думы некому. Согласно нашему уставу, все решения Дума должны быть подписаны в течение десяти дней с момента их принятия. Все решения, которые мы приняли бы сегодня, они были бы нелегитимны, они не были бы подписаны, и мы были бы вынуждены принимать их во второй раз, на заседании Думы. Поэтому мы проводили консультации с юристами, проводили консультации с прокуратурой города Братска, и пришли к единому мнению, что проведение думы седьмого числа не позволит нам принять решения Думы. Ближайшая дата, на которую мы можем назначить заседание Думы – это четырнадцатое число, потому что через десять дней, 24 мая, когда Александр Владимирович вернется из отпуска и будет исполнять обязанности мэра до официального вступления в должность нового главы муниципального образования города Братска. Точную дату следующего заседания Думы мы в течение семи дней, как положено по уставу, назначим. Если есть вопросы – задавайте.
      
       - По повестке сегодняшнего заседания: решен вопрос о проезде пенсионеров на дачи? Пока он не принят…
      
       - Ситуация такая. Этот вопрос был включен в повестку заседания Думы 30 апреля. В связи с тем, что 30 апреля Дума не состоялась, администрация города Братска издала постановление, предприняла действия, которые позволяли бы осуществлять дачные маршруты, и в этот период дачные поездки будут осуществляться до момента принятия решения. Мы должны все делать, чтобы горожане не пострадали от той политической ситуации, которая сложилась сегодня: будут ездить по решению прошлого года до 1 июня. Но согласитесь, это хорошее решение для людей, жителей – за год цены не изменились… до дачи… Я считаю, что для людей это хорошее решение. А то, что это решение должна была принять Дума, - да, должна была. Дума не состоялась, и администрация взяла на себя эту ответственность и это решение вполне легитимно.
      
       - Как получилось, что Александр Доскальчук, баллотируясь на пост главы муниципального образования, стал причиной того, что произошло?
      
       - Я бы вообще не стал называть ситуацию безвластием…
      
       - А на каком основании Климову так сильно предлагают?
      
       - Вы не юристы, поэтому вам сложно объяснять…
      
       - Вы сначала ответьте на мой вопрос…
      
       - Что касается безвластия, или непринятия решений Думой, я считаю, что это возникло только потому, что депутаты городской Думы не пришли на заседание 30 числа. Если бы Дума состоялась, если бы был кворум, если бы депутаты исполняли свои обязанности, то решения Думы принимались бы, и такой ситуации не было бы. На самом деле. Если бы был назначен вице-мэр, то тоже такой бы ситуации не было. Если депутатов или кого-то еще в городе не устраивала кандидатура Елены Викторовны Климовой, они вполне могли бы об этом заявить, вести переговоры и даже на депутатской комиссии об этом сказать. Депутатская комиссия по местному самоуправлению, которая прошла, она голосовала единогласно за назначение Елены Викторовны Климовой, но видимо кому-то ситуация, которая возникла сейчас, удобна. Я связываю это только с выборами мэра города Братска. Сегодня идет борьба различных политических сил за победу на выборах, и депутаты в этой игре тоже играют определенные роли, понятно, что политические пристрастия депутатов разделились, но в любом случае я считаю, что депутат, прежде всего, депутат, избранный людьми, должен приходить на заседания Думы, и если его мнение против, то пусть он голосует против, но он должен прийти и обеспечить кворум заседания Думы. Ситуация эта возникла только поэтому.
      
       - На прошлом заседании отсутствовало 11 депутатов. Кто по уважительной причине, кто по неуважительной? Всякое бывает, конечно… Как они объяснили, почему не пришли?
      
       - Все депутаты, мы со всеми ведем диалог, и они нам заявляют, будут на заседании или нет. 29 числа, за день до заседания Думы, свое участие подтвердили 19 депутатов. Соответственно, у шести, которые не подтвердили свое участие, были уважительные причины. На заседание Думы из девятнадцати пришло четырнадцать. Вот у пятерых уважительной причины я не вижу. Наказать депутатов мы, к сожалению, не можем, потому что я как председатель Думы не являюсь для них работодателем, не являюсь для них начальником. Задача председателя Думы – координировать работу Думы, организовывать и руководить работой аппарата. Депутаты не подчиняются председателю Думы, у них есть свои предприятия, я не управляю их работой. Каждый из них избран и должен отчитываться, прежде всего, перед избирателями о своей работе. И если они так к своей работе относятся, то избиратели вполне могут поставить вопрос об исполнении ими своих депутатских полномочий.
      
       - Какой юридический институт окончила Климова? Мне начальник кадров сказала: «Она у нас не работает». Я ей встречный вопрос: «Как не работает, если на депутатских слушаниях ее утвердили»…
      
       - Я понял ваш вопрос… Я хочу сказать следующее: проект решения Думы по согласованию кандидатуры вице-мэра вносит администрация, поэтому о назначении Климовой надо спросить исполняющего обязанности мэра Александра Доскальчука. На заседании комиссии он объяснил, и комиссия проголосовала единогласно. То есть комиссия тоже считает, что Елена Викторовна вполне профессиональный и компетентный специалист и в этот период, который всего месяц-полтора до избрания нового главы, она вполне могла бы справиться со своими обязанностями. Члены депутатской комиссии по местному самоуправлению посчитали так и проголосовали единогласно. То, что с этим оказались не согласны другие политические силы, которые определенным образом влияют на присутствие или отсутствие депутатов на заседаниях Думы, - это другой вопрос.
      
       - А как же прозрачность власти? Я слежу за ней уже шесть лет. Но пока вижу, она в тени…
      
       - Вы сейчас с кем разговариваете? Я не начальник отдела кадров администрации. В отделе кадров администрации наверняка есть полная информация, какой она институт закончила, в каком году, какие имеет повышения квалификации, то есть этой информацией я не обладаю.
      
       - Были ли такие депутаты, которые на комиссии проголосовали за согласование кандидатуры, а потом не пришли на Думу?
      
       - Да, были. Были без уважительной причины. Я уже говорил в средствах массовой информации, что такие действия напрямую противоречат морали депутатской, если можно так сказать. Люди избрали депутатов, чтобы они работали. Заседания Думы проходят раз в месяц. Раз в месяц отложить рабочие командировки и производственные необходимости можно. Некоторые депутаты тридцатого числа из-под капельницы приехали, чтобы участвовать в заседании Думы, то есть люди в больном состоянии приехали, а люди, которые в здравом уме и здравой памяти, и абсолютно здоровые, за пять минут до заседания Думы вышли из зала. Поэтому я считаю, что это только влияние политической ситуации в городе, больше ничего. Но с тех депутатов, которые не посещают заседания Думы и тем самым способствуют тому, чтобы главные решения для жителей города не принимались, вправе спросить по полной.
      
       - Кто сейчас руководит городом?
      
       - И.о. главы администрации города Климова Елена Викторовна. Но вы поймите, мэр несет в себе две функции – исполнительную и представительскую: с одной стороны, руководит администрацией и является главой администрации города Братска, с другой стороны, является мэром муниципального образования, обладает правом представлять муниципальное образование везде. Где это необходимо, и подписывать документы от имени муниципального образования. Поэтому решения Думы подписывает мэр или только лицо, исполняющее его обязанности. Если Дума не согласовала это лицо, то есть вице-мэра, то администрация не имеет права подписывать решения Думы. Сегодня Климова является и.о. главы администрации, она подписать решения Думы, конечно, может, но это незаконно.
      
       - Если сравнивать повестки заседаний от 30 апреля и 7 мая, то заметно, что они отличаются наличием-отсутствием одного вопроса – о согласовании кандидатуры Климовой…
      
       - Должность вице-мэра должна быть занята. Вы поймите, что это решают не депутаты. Согласно уставу, Братская городская Дума согласовывает кандидатуру вице-мэра, а не назначает ее. Поэтому ту кандидатуру, которую вынесла администрация, мы может согласовать или не согласовать. Депутаты, которые не согласны с назначением Климовой, могли прийти на заседание Думы и не согласовать ее кандидатуру, но в то же время решить другие вопросы, которые были в повестке дня, их было девять. И тогда это было бы нормальным, с точки зрения депутата: он пришел, выразил свое мнение, поднял руку либо за, либо против. Это я считаю нормальным. Ну, да, они не назначили бы вице-мэра, значит, вносили бы другую кандидатуру, но рассматривали бы эти вопросы.