По федеральному закону «Об охране озера Байкал» развитие туристической деятельности, строительство инфраструктуры вблизи озера возможно только в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа. В связи с ограничениями, установленными федеральным законом, для Иркутской области существует несколько проблем. Также практически невозможно создать альтернативные производства на промышленной площадке БЦБК.
Чтобы ликвидировать эти ограничения, в администрации Приангарья подготовлены изменения в 9 статей федерального закона. Кроме того, нормативный акт приведут в соответствие с Водным и Градостроительным кодексами, а также с законом «Об экологической экспертизе». Соответствующие предложения иркутское правительство намерено отправить в Министерство природных ресурсов РФ. Поправки уже одобрили представители бизнеса и власти, науки и природоохранных структур Приангарья.