Так, наверное, можно трактовать действия администрации Братска, которая, несмотря на возмущения коллектива Братского троллейбусного управления, сообщества предпринимателей и ветеранских организаций, продолжает поступательно двигаться по пути слияния БТУ и пассажирского автотранспортного предприятия (ПАТП). Иначе, зачем было спешить с публикацией постановления об объединении в «Российских вестях», если до сих пор не проведена экспертиза технико-экономического обоснования этой реорганизации?

Напомним, такую экспертизу потребовали провести и предприниматели на встрече представителей администрации с коллективом БТУ, организованной Союзом промышленников и предпринимателей, и депутаты на закрытом заседании комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности. При этом было рекомендовано обратиться либо в Торгово-промышленную палату, либо в Братский госуниверситет.  
Однако чиновники хоть и направили письма в обе инстанции, но для себя, видимо, считают вопрос решенным. В противном случае, как объяснить предложение председателя комитета ЖКХ Ирины Крачевской взять троллейбусному управлению на себя кредит, чтобы передать эти деньги автотранспортному предприятию для выплаты зарплаты работникам. Такая ситуация наводит на мысль, что комитет для себя уже объединил предприятия.

Бездоказательные аргументы
Между тем обоснованные доводы в пользу реорганизации до сих пор никто не услышал. Аргументы прозвучали, но какие?
Во-первых, специалисты администрации считают, что объединение БТУ и ПАТП будет способствовать сохранению существующей маршрутной сети муниципального транспорта и ее оптимизации с учетом реальных потребностей жителей города. Но кто мешает осуществлять эти действия сейчас? У предприятий единый учредитель в лице КУМИ и единый руководитель – в лице комитета ЖКХ, так действуйте, господа чиновники. Организуйте маршрутную сеть и разработайте необходимые маршруты так, чтобы автобусы и троллейбусы друг другу не мешали. 
Второй довод - сохранение специфики кадрового потенциала объединенных предприятий. А что, без реорганизации специфика поменяется?
В- третьих, власти ожидают повышения конкурентоспособности муниципального пассажирского транспорта. Но для этого требуется другое – разработать Положение об организации транспортного обслуживания населения, которое обеспечит равные условия для всех перевозчиков. Как говорит директор Братского троллейбусного управления Сергей Ишков, он уже три года добивается, чтобы администрация разработала этот документ. Такое Положение есть в других городах, у нас же администрация ссылается на отсутствие областного закона. Однако на письма руководителя БТУ по этому поводу в Заксобрании Иркутской области и в Межрегиональном управлении государственного дорожного надзора по республике Бурятия и Иркутской области ответили, что организация транспортного обслуживания - вопрос органов местного самоуправления.
Из-за отсутствия нормативного акта муниципальные и частные перевозчики действительно находятся в неравных условиях. Первые несут на себе всю социальную нагрузку и четко выдерживают расписание, а вторые – работают только там, где выгодно, не соблюдая графика движения. При наличии Положения частник работал бы на тех маршрутах, которые получил по лоту. Причем, лот мог бы включать помимо выгодного маршрута еще и социальный. При нарушении правил обслуживания пассажиров с нерадивым подрядчиком расторгали бы договор. Тогда действительно все транспортники были бы в одинаковом положении, и никто никого бы не дублировал. В других городах почему-то это все работает.
Четвертый довод администрации – «установление единой стоимостной политики по проезду в муниципальном пассажирском транспорте равной доступности для жителей, пользующихся и автобусом, и троллейбусом». Но такая политика проводилась ранее и проводится ныне, то есть не требует объединения. Более того, сегодня действует единый проездной билет, с которым люди могут ездить на обоих видах транспорта.  
По мнению специалистов администрации, реорганизация еще позволит уменьшить стоимость билетов. Любопытно, на какие средства, если в прошлом году оба предприятия сработали с убытками? В этом году финансовая ситуация еще более усугубляется, поскольку 18 ноября 2013 года вышло постановление областного правительства №521, по которому братские транспортники получат компенсацию по единым социальным проездным билетам почти вдвое меньше, чем в прошлом году. Если в 2013 году область возмещала по 50 поездок на каждый билет, то с этого года правила поменялись. Согласно постановлению, оплачиваться будут только 30 поездок, а при наличии пригородных маршрутов – еще 20. Но в Братске нет пригородных маршрутов – жилые районы Порожский, Бикей и другие относятся к черте города. 10 февраля на совещании у заместителя губернатора Николая Слободчикова руководители БТУ и ПАТП пытались объяснить специфику города, но их не услышали. Отстоять же братских транспортников было некому – никто из городского руководства на совещание не явился. Да и после никто в администрации Братска этот вопрос не обсуждал. Меж тем дополнительная социальная нагрузка только усугубит и без того плачевное финансовое положение предприятий. 
Еще один довольно любопытный аргумент в пользу объединения – «использование искусственно созданных преференций для муниципального транспорта во благо всех жителей города». Однако администрацию и без того никто не лишал права поддерживать свои предприятия.    
И последний довод - недопущение недобросовестной конкуренции между муниципальными предприятиями. Любопытно, кто это писал? Наверное, тот, кто никогда не ездит на муниципальном транспорте. Иначе человек знал бы, что автобусные и троллейбусные маршруты, может, и пересекаются, но не дублируются,  а значит, конкуренции друг другу эти виды транспорта не составляют. 
Не знаю, как читатель, но лично я пришла к выводу, что доводы весьма сомнительные. Причем, цифр никаких нет. 

Пугающая 
перспектива
Впрочем, на закрытом заседании депутатской комиссии цифры прозвучали. Вот только, по мнению некоторых его участников, уж очень они были приглаженными. К примеру, говорилось о том, что автотранспортное предприятие рентабельное. Но, как рассказал Сергей Ишков, за 2013 год убытки у автотранспортного предприятия на социально значимых маршрутах составили порядка 20 млн рублей, а в результате всей производственно-хозяйственной деятельности – около 47 млн рублей. Троллейбусное управление сработало с убытком в размере 800 тысяч рублей. Правда, троллейбусникам администрация  задолжала 8,5 млн рублей, поэтому назвать его нерентабельным было бы несправедливо. 
«В 2014 году убытки могут возрасти. Ведь если от объема перевезенных пассажиров по социальным проездным билетам вычесть 20 поездок на билет, оба предприятия не дополучат порядка 55 млн рублей», - делится руководитель БТУ. 
О каком объединении можно говорить в ситуации, когда следует предпринимать меры по спасению предприятий? В администрации считают, что в этом и состоит спасение. Однако даже несведущий в экономике человек может сказать, что реорганизация просто угробит муниципальную транспортную сферу. Она не принесет экономической выгоды, зато создаст дополнительные трудности в производственной деятельности транспортников и приведет к ухудшению качества обслуживания пассажиров. «Администрация города должна думать не о слиянии, а искать выход из создавшегося положения с целью сохранения общественного транспорта для обеспечения жителей города транспортными услугами», - убежден Сергей Ишков. Между тем комитет ЖКХ до сих пор не собрал руководителей для того, чтобы сообща подумать, как выжить в нынешних условиях. 
«Постановление не отменено, и я боюсь, что при реорганизации мы обанкротимся. Восстановить автобусное предприятие после разрушения еще можно, а вот собрать обратно троллейбусное - очень тяжело. Здесь придется восстанавливать  маршрутную сеть, контактную сеть, подстанции и так далее. Мы можем просто не подняться потом на ноги, и город останется без троллейбусов», - переживает Сергей Иванович. 
Между тем сегодня БТУ находится на хорошем счету как в целом по стране, так и по региону. В российском рейтинге по статистической  отчетности среди 65 предприятий городского электрического транспорта предприятие занимает 15 позицию, по Федеральному сибирскому округу - пятое место. И главное - троллейбусы возят на работу всех лесохимиков, доставляют на электричку металлургов. Если что-то случится с БТУ, автотранспортное предприятие просто не справится с этой задачей. Известно, какие неудобства испытывают работники алюминиевого завода от того, что кроме как на электропоезде им на завод не добраться, а в городе нет такого количества автобусов, чтобы они взяли на себя эти перевозки. Поэтому очень хотелось бы, чтобы правительство области во главе с губернатором внимательно присмотрелось к постановлению администрации Братска и приняло какие-то меры.