Борьба с «телефонным правом»
Судебный департамент при Верховном суде России утвердил регламент «борьбы с телефонным правом», сообщает «Российская газета». В качестве средства от неподобающих звонков судье выбрана гласность: когда кто-то посторонний попробует поговорить с человеком в мантии по поводу конкретного дела, информация о том должна дойти до Интернета.
Закон, обязывающий судей предавать гласности все обращения, как устные, так и письменные, поступившие к ним от посторонних, был принят еще в прошлом году. Новый регламент, как раз, прописал порядок, как это должно работать. Для учета поступающих просьб и советов в каждом суде заведен журнал учета внепроцессуальных обращений. Именно туда будут заноситься данные о звонках, разговорах, а также поступивших в суд письмах. О таких обращениях человек в мантии, как сказано в документе, «незамедлительно докладывает председателю соответствующего федерального суда общей юрисдикции в письменном виде». Специальный работник аппарата суда запишет со слов судьи, что и как ему говорилось. Он, как сказано в регламенте, «производит оформление данного обращения в письменной форме на бумажном носителе и представляет его соответственно вышеперечисленным лицам, которым поступило обращение, для проверки». Окончательное же решение, что публиковать, что нет, принимает председатель суда.
Напомним, что с инициативой публиковать внепроцессуальные обращения выступил несколько лет назад председатель Высшего арбитражного суда России Антон Иванов. Гласность действительно оказалась хорошим средством против некоторых «вредных привычек» влиятельных лиц. Число писем после этого убавилось.
Вслед за арбитражным судами практику поддержали некоторые суды общей юрисдикции. А Совет судей еще в 2006 году распространил рекомендации по вопросу реагирования судей на обращения граждан и должностных лиц по делам, находящимся в производстве суда.
Мнение об эффективности новой меры борьбы высказали иркутские эксперты
Людмила Колодежная, пресс-секретарь Иркутского областного суда:
- Действительно, поправки в действующее законодательство, обязывающее суды обнародовать такую информацию, вступили в силу в середине прошлого года. Регламент, утвержденный Судебным департаментом при Верховном суде России, прописал механизм действия поправки. Сейчас соответствующие разделы, где будут публиковаться внепроцессуальные обращения, появились на сайтах судов, в том числе и на сайте Иркутского областного суда. Но пока на нашем сайте опубликованы лишь законодательные акты. Обращений такого рода к нашим судьям не поступало. Если же они будут, судья обязан довести это до сведения председателя суда, который примет решение об обнародовании информации. Конечно, в некоторой степени это усложнит работу судей – добавит бумажной волокиты. Но, с другой стороны, в плане борьбы с коррупцией эта мера очень действенна. Если человек будет знать, что его фамилия и содержание телефонного разговора появится в интернете, десять раз подумает, стоит ли делать такой звонок судье. Хотелось бы, чтобы подобные правила действовали не только в судах, но и во всех органах государственной власти.
Юрий Курин, заслуженный юрист России:
- Инициатива, конечно, хорошая. Она будет сдерживать людей от желания повлиять на судебный процесс в собственных интересах. Но нужно реально смотреть на жизнь – вряд ли кто-то будет вести такие переговоры по телефону, зная, что телефон может прослушиваться. Люди, которые прибегают к таким мерам воздействия, и сговорчивые судьи вряд ли настолько наивны, чтобы обсуждать подобные дела по телефону. Скорее, они сделают это при личной встрече. Поэтому, шаг хоть и хороший, но далеко не единственный для того, чтобы сделать работу суда прозрачной, а решения справедливыми.
Наталия Козыдло, адвокат:
- Я в своей практике не встречалась с давлением на судей со стороны. Но прекрасно понимаю, если кто-то захочет это сделать, вряд ли будет вести телефонные переговоры. Все понимают, такие дела по телефону не решаются. Поэтому то, что на бумаге выглядит как жесткая мера, на практике может оказаться нереальным к исполнению.
Вероятно, необходимость обнародовать обращения в судебные инстанции затронет и такой формат, как открытые письма в суды в связи с рассмотрением дел особой общественной значимости и получившими широкий резонанс.
Кстати, напомним: иркутская общественность и группа журналистов выступили с Открытым письмом по поводу делом об убийстве корреспондента газеты «Компас» Александра Ходзинского. В письме изложено обращение к суду Иркутской области, куда поступит кассационная жалоба на решение Тулунского городского суда, вынесшего приговор убийце журналиста - бывшему заместителю мэра Тулуна Геннадию Жигареву. Стоит напомнить, что экс-чиновнику за убийство в состоянии аффекта назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на один год и десять месяцев. Жигарев это время будет находиться дома, а ограничение свободы для него будет заключаться в невозможности посещать массовые мероприя и отлучаться из дома в вечернее и ночное время.
В настоящее время под Открытым письмом оставили подписи более пятидесяти человек - инициативу добиться справедливого приговора для убийцы журналиста поддержали не только представители медиа-сообщества, но и общественники. По окончании сбора подписей письмо будет направлено в областной суд.
























Приняла очередной закон ни о чем. Судей теперь будут вызывать на ковер к заинтересованным лицам. Поэтому данный с позволения сказать "закон" работать не будет.