Одной из главных политических интриг в последнее время является вопрос о возвращении прямых выборов мэра Братска. В 2011 году горожане были лишены этой возможности, но по прошествии времени депутаты Думы решили вернуть все на круги своя и даже утвердили официальную дату проведения публичных слушаний по проекту нового Устава города, где будут прописаны очередные изменения, позволяющие вернуть выборы. Слушания состоятся 15 августа, в 17 часов, в зале ТКЦ «Братск-Арт».

История
вопроса
Устав Братска был изменен весной 2011 года. Этому предшествовали почти невероятные события: задержание действующего тогда мэра Александра Серова по подозрению во взяточничестве. Понятно, что в такой ситуации мэр подал в отставку, а депутаты назначили исполняющим обязанности главы города Александра Туйкова. Позднее, согласно решению Городской думы и измененному Уставу города было произведено разделение полномочий, и власть в Братске стала двуглавой: мэр, он же председатель Думы Константин Климов, и глава администрации, назначенная Думой Елена Гольцварт.
И если Контантин Климов как депутат проходил через выборы хотя бы по своему округу, то глава исполнительной власти Елена Гольцварт заручилось только опосредованной поддержкой народа через народных избранников. Непосредственно народ не голосовал за человека, в руках которого оказались все рычаги управления сложным городским хозяйством. Возможно, на тот момент это и было каким-то выходом из сложной политической ситуации, но именно выходом и только временным.
Недолгий опыт новой формы руководства городом, очевидно, оказался не лучшей альтернативой: конструктивного сотрудничества двух ветвей власти не получилось, а противоречия за год стали хроническими, что, естественно, не лучшим образом сказывалось на и так не простой ситуации в городе.
Мэр и ряд депутатов еще в прошлом году заговорили о необходимости возвращения прямых выборов градоначальника. На публичных слушаниях 14 марта 2013 года жители Братска предложили внести изменения в Устав города, которые вернули бы прямые выборы мэра. Горожан поддержал и губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, он заявил во время своего визита в Братск в мае этого года, что у всенародно избранного мэра, давшего обещания, более высокий уровень ответственности перед населением, чем у назначенного начальника. Таким образом, в этом вопросе и общественность, и представительная власть оказались единодушны. Правда, осадок все равно остается - зачем нужно было устраивать двоевластие и двуглавие…

Когда будут
выборы?
Но что сделано, то сделано, и сейчас интересно, что же конкретно будут обсуждать братчане в августе, и какие именно изменения в устав готовятся? Согласно проекту изменений в уставе, мэр, как и прежде, будет возглавлять администрацию. Таким образом, институт сити-менеджера будет упразднен. Константин Климов пояснил, что после того, как состоятся публичные слушания, должно пройти заседание комиссии по местному самоуправлению, на котором будут рассмотрены все рекомендации публичных слушаний. Затем, по процедуре, проект решения выносится на Думу. Заседание Думы может состояться в течение недели или месяца после проведения публичных слушаний. После заседания Думы должно пройти не менее 30 дней, отпущенных на регистрацию устава. Он вступает в силу после регистрации и официального опубликования.
Депутата Валерия Пигарева во время обсуждения даты публичных слушаний волновал вопрос о выборах: когда же у братчан появится возможность голосовать за своего мэра? Ведь даже если устав изменят, прежний мэр останется, при этом он будет возглавлять и Думу, и администрацию.
- Мы попадём в правовую коллизию, когда устав будет говорить, что мэр является главой администрации, а по факту мэр будет руководить Думой. И это будет на протяжении почти целого года. Если такая ситуация возникнет, то для того, чтобы выборы мэра были назначены, я готов уйти в отставку, - подчеркнул Константин Климов.
Возможно, юристы знают лучше о правовых коллизиях, но братчане помнят времена, когда мэр возглавлял и представительную, и исполнительную ветви городской власти, и никакого противоречия и проблем в организации работы не было.
Если мэр уйдет в отставку, в чем сомневаются некоторые депутаты, то его выборы должны состояться не позднее, чем через полгода.
Депутат Эдуард Демин напомнил, что если отставка не состоится, то выборы мэра пройдут в соответствии со сроками, обозначенными в Конституции РФ, то есть спустя 4 года после последних муниципальных выборов. В Братске предстоящие выборы должны состояться осенью 2014 года.
Следовательно, судьба прямых выборов мэра при любом раскладе решится не ранее 2014 года. Вопрос только в месяце, вероятно, выборы пройдут либо весной, либо осенью. У братчан есть возможность подготовиться к публичным слушаниям по уставу и высказать все свои пожелания во время их проведения, а также в письменной форме и направить в Думу заранее. Организаторы слушаний надеются, что 15 августа ТКЦ Братск-Арт посетит как можно больше горожан, специально с этой целью по предложению депутата Любови Воробьевой их перенесли с 16 числа, пятницы, на четверг, чтоб на дачи люди не разъехались.

Фото Валерия ПАВЛОВА