На заседании думы городские депутаты утвердили отчет об исполнении среднесрочного плана социально-экономического развития города Братска за 2008-2012 годы. По оценке мэра Константина Климова, положительных показателей удалось достичь только по 35 пунктам из 64.

Как заметила председатель комитета экономического развития Лариса Урезалова, в целом, итоги исполнения программы социально-экономического развития соответствуют уровню финансирования. За пятилетку общий объем средств на реализацию программных мероприятий составил около 23 млрд рублей. Эти ресурсы позволили добиться положительной динамики по 56 показателям. Но Лариса Урезалова согласилась с градоначальником в том, что проблемы демографической и экологической ситуации, обеспеченности врачебными кадрами, состояния дорог и переселения из ветхого и аварийного жилья остались нерешенными.

Рождаемость
повысилась

К концу 2012 года численность постоянного населения в Братске составила 241,4 тысячи, что по сравнению с 2008 годом на 9700 человек меньше. Ежегодно число братчан сокращалось на 2000. И такая тенденция сохраняется уже более 20 лет. Пик численности зафиксирован в 1990 году, когда в Братске проживало 289,5 тысяч человек.
По словам чиновника, основной причиной сокращения населения по-прежнему остается миграционный отток, который составляет до 92 % от общего снижения численности. Хотя наметилась тенденция увеличения числа приезжающих в Братск, но выезжающих все же больше.
Демографическая ситуация характеризовалась незначительными положительными тенденциями рождаемости - за последние пять лет родилось более 15,5 тысяч братчан, что на тысячу больше, чем в предыдущую пятилетку. Вместе с тем, практически на одном уровне – 3300 человек в год - сохраняется показатель смертности, что обусловлено, прежде всего, демографическим старением жителей. В итоге, естественная убыль составила 787 человек, для сравнения - в предыдущий период этот показатель был 4200 человек.
«На наш взгляд, улучшить положение может только миграционный прирост. Но справиться муниципалитету с этой задачей самостоятельно вряд ли возможно», - подчеркнула Лариса Урезалова.

Экология
улучшается

Тем более не решить городу в одиночку экологической проблемы, поскольку снижение негативного техногенного воздействия и достижение нормативных показателей качества окружающей среды зависит от предприятий.
За прошедший период заметно активизировались работы по переработке и утилизации промышленных отходов – за пять лет объем переработанных отходов вырос с 2,6 тыс. тонн до 640,9 тысяч. К примеру, филиал Группы «Илим» утилизирует кородревесные отходы, кроме того, комбинат приступил к переработке минеральных и органических осадков в промстоках. Братский завод ферросплавов производит отгрузку микрокремнезема для производства строительных материалов. ИП Митюгин и ООО «Инновация» перерабатывают автомобильные шины.
Помимо этого промышленные предприятия осуществляли мероприятия по снижению загрязнения окружающей среды. Однако значительного улучшения экологической ситуации достичь не удалось. Валовый выброс в атмосферу от стационарных источников за пятилетку снизился только на 3,8 тыс. тонн, а валовые сбросы в поверхностные водоемы – на 6,4 тыс. тонны.

Кадровый голод в медицине

В сфере здравоохранения на протяжении всего периода острой проблемой оставался дефицит врачебных кадров. Основные причины оттока: выход врачей на пенсию, поскольку их средний возраст превышает 50 лет, а также выезд за пределы области и переход специалистов в коммерческие медицинские учреждения. Еще одним основанием послужила отмена больничной интернатуры в 2010 году - в город тогда не прибыло ни одного врача-интерна.
Чтобы укомплектовать больницы кадрами, администрация Братска направляла ежегодно на бюджетные места в медицинские вузы Иркутска и Томска по 15-17 выпускников. Медработникам предоставляли социальные выплаты из казны города на оплату первоначального взноса при получении кредита на строительство жилья, в итоге 10 человек приобрели жилье в Северном Артеке. Кроме того, сотрудникам учреждений здравоохранения было выделено 6 квартир и 18 комнат в малосемейном общежитии. В рамках целевой программы за 2011-2012 годы для молодых специалистов приобретено 13 квартир, еще 11 квартир и 12 комнат в малосемейном общежитии выделено из специализированного жилфонда, 13 докторам возмещены расходы по аренде жилого помещения. Помимо этого, приехавшим в город врачам при трудоустройстве выплачивается единовременное пособие в размере 70 тыс. рублей, а молодые специалисты первые три года работы получают доплату в размере 20% и 30% к окладу. В результате, доля молодых врачей в возрасте до 30 лет в общей численности врачебного персонала в 2012 году составила 9,4%, что на 0,7% выше, чем в 2009 году.
За пять лет в Братск удалось привлечь 132 врача, в том числе, 75 молодых специалистов, но это не решило проблемы. Если в 2008 году обеспеченность врачами составляла 27,7 на 10 тысяч жителей, то в 2012 году она снизилась до 25, а обеспеченность средним медицинским персоналом уменьшилась с 98,6 до 94.

Ремонт дорог: надежды есть

Одним из острых вопросов города остается и неудовлетворительное состояние уличных дорог. Если проследить динамику их ремонта, то можно увидеть, что ситуация с каждым годом ухудшалась. К примеру, в 2008 году текущий ремонт произвели на 155,6 тысяч кв. м дорожного полотна, а в 2012 году – только на 50,8 тыс. кв. м, что в три раза меньше. В начале пятилетки капитально отремонтировали 125,9 тыс. кв м, а начиная с 2009 года – ни одного метра. В прошлом году капремонт планировался. Однако, как сказала Лариса Урезалова, учитывая возрастающую транспортную нагрузку на автодорогах, власти решили направить средства на обеспечение безопасности на пешеходных переходах.
«На сегодняшний день на сумму 9,9 млн рублей выполнены инженерно-геодезические изыскания и разработана проектно-сметная документация (ПСД) на капитальный ремонт автомобильных дорог. Ее наличие позволит привлечь средства Дорожного фонда Иркутской области в последующие годы», - надеется председатель комитета.

Жилье нуждается в обновлении

Серьезной проблемой для города Братска остается ветхое и аварийное жилье. Его доля в общем объеме жилого фонда за пять лет уменьшилась лишь на 0,5%. Несмотря на участие Братска в трех региональных программах, на начало 2013 года в городе насчитывается 642 аварийных дома, в которых проживает более десяти тысяч человек. В 2008-2012 годы за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, федерального, областного и городского бюджетов, а именно на сумму 899 млн рублей удалось ввести 139 тысяч кв. м жилья и переселить 1260 человек. Если продолжать вводить жилье такими же темпами, на решение проблемы потребуется 40 лет. Принимая во внимание то, что с каждым годом список ветхих домов пополняется, можно с полным правом утверждать, что проблема никогда не будет решена. «Повысить результативность программы позволит лишь увеличение объемов финансирования за счет всех источников», - убеждена Лариса Урезалова.
В настоящее время администрация города формирует среднесрочный план на следующую пятилетку, до 2017 года. «Власть должна четко понимать все болевые точки города и формировать программу с учетом этих проблем. В противном случае через пять лет придется наблюдать такую же безрадостную картину», - убежден Константин Климов.