Интересное исследование на тему «Судьбы бывших глав российских регионов»­ подготовил и опубликовал Фонд «Петербургская политика». Так, представлены данные по всем главам регионов, потерявшим свои посты с момента отмены губернаторских выборов – в 2005-2012 годах. В их числе проанализирован дальнейший жизненный путь (и перспективы на возвращение в «большую политику») отставных иркутских губернаторов – Бориса Говорина, Александра Тишанина, Дмитрия Мезенцева, а также экс-главы усть-ордынской автономии Валерия Малеева.

- Обращение к этой проблематике обусловлено несколькими причинами, - поясняет президент Фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. - Возвращение губернаторских выборов заметно оживило политическую жизнь в регионах. При этом длительная «зачистка» поля во многих территориях привела к очевидной нехватке ярких и пассионарных фигур. Вследствие этого бывшие губернаторы подчас оказываются едва ли не вторыми (а в некоторых случаях и первыми) по известности персонами. В некоторых случаях можно говорить и о высоком уровне популярности. В то же время традиций активного участия экс-губернаторов в политике пока не появилось. Другая интрига связана с тем, как складывались карьеры экс-губернаторов. За редкими исключениями (С.Шойгу, А.Хлопонин) их уход с должности обычно означал аппаратную неудачу и потерю прежнего административного статуса и веса. В то же время случались и обратные ситуации: после некоторой паузы, многим напоминавшей «опалу», экс-губернатор получал серьезное федеральное назначение.

Практика активного участия экс-губернаторов в политической жизни региона не вызывает особой восторженности у федеральных властей. В большинстве случаев экс-губернаторы фактически принимают на себя обязательство воздерживаться от активного вовлечения в региональную политику. Однако проведение губернаторских выборов, возможно, побудит часть бывших глав регионов отказаться от нейтралитета.

С учетом разнородности состава экс-губернаторов обобщенный прогноз их активности вряд ли возможен. Это обуславливается заметными возрастными различиями, неодинаковостью политических и личностных амбиций бывших глав регионов, а также разноречивостью «историй успеха». В одних случаях можно ожидать внезапного карьерного роста, в других – окончательного забвения или превращения в исторических персонажей. Для одних экс-губернаторов драйвером возвращения к политическую активности могут стать их аппаратные связи, для других – общественная поддержка, но в большом количестве случаев оба этих факторы, наоборот, будут препятствием. В то же время большое количество незанятых управленцев с политическим опытом, обладающих знанием о том, как «на самом деле» функционирует экономические и политические процессы в Российской Федерации, является серьезным капиталом, который будет так или иначе востребован и политическими акторами, и бизнес-сообществом.

В разделе «Участие в политической деятельности» засветились сразу три иркутских экс-губернатора: Борис Говорин, Александр Тишанин и Дмитрий Мезенцев.

Так, Мезенцев и Говорин, наряду с еще 25 политиками (С.Катанандов, Б.Эбзеев, В.Торлопов, В.Штыров, А.Дзасохов, А.Алханов, А.Кузьмицкий, С.Дарькин, А.Черногоров, В.Гаевский, Н.Максюта, В.Позгалев, В.Кулаков, Н.Шаклеин, Б.Громов, А.Чернышев, Е.Строев, В.Чуб, К.Титов, В.Маслов, В.Кресс, А.Лисицын, Б.Жамсуев, Н.Волков, В.Потапенко) включены в число глав регионов, получивших «утешительные» посты без перспективы возвращения в региональную политику.

В подгруппе «Стали объектом преследований» - Александр Тишанин соседствует с Л.Коротковым, В.Дудкой, А.Бариновым.

В подгруппе «Исчезли с линии горизонта» - экс-глава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Валерий Малеев (вместе с ним в группе Х.Совмен, Л.Потапов, М.Алиев, М.Батдыев, А.Нелидов, Ш.Ооржак, А.Лебедь, О.Чиркунов, Н.Колесов, Н.Киселев, И.Михальчук, А.Бровко, Ю.Евдокимов, Д.Дмитриенко, Г.Ходырев, Л.Полежаев, М.Прусак, Г.Шпак, С.Антуфьев, С.Вахруков, Г.Савельев, В.Логинов).

В подгруппе «Ушли из жизни» - один иркутский губернатор - Игорь Есиповский (наряду с М.Евдокимовым, В.Коковым, М.Лапшиным, В.Шершуновым, , П.Суминым, В.Стародубцевым).

Проведен также анализ возрастных показателей экс-губернаторов. Так, из их числа 11 человек - 1930-1939 годов рождения, 23 - 1940-1949, 17 - 1960-1969. Самая многочисленная группа – 36 человек - 1950-1959 годов рождения.

Анализ занимаемых после ухода с губернаторства должностей показывает, что большинство отставников ушло в Совет Федерации – 19 человек. 16 бывших глав регионов стали топ-менеджерами, членами совета директоров бизнес-структур. Всего пятеро ушли в полпредства (полномочный представитель президента, федеральный инспектор, работник аппарата полпредства). Столько же стали преподавателями. Занимаются политической деятельностью (на уровне партий и местного депутатства) – четверо. Еще четверо стали замами федеральных министров, трое заняли министерские посты. Главами другого субъекта РФ стали двое. Еще по двое - аудиторы Счетной палаты РФ; работают в органах власти региона; в международных организациях. По одному - депутат Госдумы, глава регионального парламента, член Центральной избирательной комиссии РФ.

Из отставных губернаторов только 14 проживают в своих регионах. Большинство же осели в Москве – 48 человек. 6 переехали в другие регионы или даже страны. По 19 точной информации нет.

Авторы исследования проанализировали «старую гвардию» на предмет того, кто из них остался в активной политике. Из иркутских экс-губернаторов в эту подгруппу никого не включили.

Зато в подгруппе получивших «утешительные» посты без перспективы возвращения в региональную политику – сразу двое наших: Дмитрий Мезенцев и Борис Говорин.

Напомним, Дмитрий Мезенцев ушел в отставку с поста губернатора области в мае 2012 года. В июне 2012 был утвержден генеральным секретарем Шанхайской организации сотрудничества. (срок полномочий на этом посту – с 1 января 2013 по 31 декабря 2015 года). Последний раз имя Дмитрия Мезенцева «ярко засветилось» в связи с тем, что в Москве был арестован один из членов его команды – бывший вице-губернатор и министр экономического развития Иркутской области Игорь Корнеев.

Второй экс-губернатор, получивший «утешительный пост» - Борис Говорин, отправленный в отставку в 2005 году. С 2006 по 2009 год он занимал пост посла РФ в Монголии. После назначения губернатором Иркутской области Сергея Ерощенко в 2012 появлялись публикации о возможном возвращении в администрацию представителей команды Бориса Говорина, однако эта тема не полчила дальнейшего развития.

Как считают в Фонде «Петербургская политика», никто из иркутских экс-глав не сохранил гипотетические возможности участия в региональной политике.

Зато наши есть в подгруппе «Стали объектом преследований» - это Александр Тишанин, покинувший пост губернатора в апреле 2008 года. Сразу же после этого он был назначен вице-президентом ОАО “РЖД”. И вот недавно. Буквально на днях, освобожден от должности. В ноябре 2011 Тишанину было предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, путем размещения областного облигационного заема в конкретном банке он нанес региональному бюджету ущерб в 70 млн руб. Высказывались также сомнения относительно предоставления льготного кредита, благодаря которому А.Тишанин приобрел дом во Франции. В мае 2012 следственное управление сообщило о передаче материалов уголовного дела в Москву.

В подгруппе «Проявили себя за пределами госслужбы и активной политики» никто из иркутских губернаторов не отмечен.

В подгруппе «Исчезли с линии горизонта, оказались на обочине или (в редких случаях) могли оказаться в кадровом резерве» - экс-глава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Валерий Малеев, ушедший с поста в 2007 году. В 2007-2011 годах Малеев был депутатом Госдумы РФ.