В ходе проверки было установлено, что Думой Тарминского сельского поселения не принят бюджет на 2011 год. Прокуратурой района в адрес Думы сельского поселения внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства.
При изучении текстов решений о местных бюджетах установлено, что в решениях Дум поселений Братского района о местных бюджетах на 2011 год за исключением Вихоревского и Тарминского муниципальных образований неверно установлен процент источника формирования доходной части бюджета – единого сельскохозяйственного налога.
Также, с превышением полномочий решением о бюджете Братского района на 2011 год установлен запрет на принятие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, приводящих к увеличению численности работников бюджетных, казенных учреждений и созданию новых бюджетных, казенных учреждений, сверх социальных нормативов и норм, установленных действующим законодательством. Аналогичные нормы содержатся в решениях о бюджете всех поселений Братского района, кроме двух вышеназванных.
В нарушение Бюджетного кодекса РФ решением Думы Вихоревского муниципального образования установлено, что влекущие дополнительные расходы или сокращающие доходную базу местного бюджета нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет или сокращения расходов по конкретным статьям местного бюджета на этот год, а также после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись, а в последующем в настоящее решение.
В приложении к решению Думы Добчурского сельского поселения о бюджете предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам с целью компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в объеме 200 тыс. рублей, а также предоставление субсидий юридическим лицам в объеме 45 тыс. рублей. Однако в текстовой части решения о бюджете случаи предоставления субсидий юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг не предусмотрены.
Аналогичные нарушения допущены в решениях о бюджете всех муниципальных образований Братского района.
По всем выявленным нарушениям бюджетного законодательства на противоречащие действующему законодательству положения местных бюджетов прокуратурой района подготовлены протесты, а в адрес глав муниципальных образований - представления об устранении нарушений бюджетного законодательства.