Скоро государству опять придется спасать население в алюминиевых моногородах. Владелец «Русала» Олег Дерипаска пригрозил, что хочет закрыть пять нерентабельных алюминиевых заводов, в результате без работы останутся тысячи человек. При этом два из четырех заводов – градообразующие предприятия, и найти другую работу в своем моногороде люди уже не смогут. Как заявил Дерипаска в интервью «Интерфаксу», до конца года «Русал» может остановить производство на четырех нерентабельных алюминиевых заводах: Волгоградском, Богословском, Уральском и Надвоицком. На этих предприятиях сейчас работают 7560 сотрудников. При этом Дерипаска не решился свернуть производство на заводе Kuba в Швеции. Видимо, шведские граждане ему дороже отечественных, или он опасается судебных исков со стороны уволенных иностранцев и выплаты больших компенсаций, так как у них законы соблюдаются строго.

В четверг, 8 августа, агентство ИТАР-ТАСС сообщило, что вопрос с закрытием Богословского алюминиевого завода будет обсуждаться дополнительно. Об этом рассказал директор алюминиевого дивизиона ОК «РУСАЛ» Алексей Арнаутов. Однако, по его словам, ситуация по всем уральским предприятиям остается тяжелой: «Часть заводов уже законсервирована, часть будет в ближайшие дни. Но по БАЗу принято решение отложить, с учетом особенностей завода. Я очень рад, что этого удалось добиться. Мы подключили к этому вопросу и губернатора, и областное правительство. Но все должны понимать: это еще не конец борьбы за БАЗ - пока нам удалось только отложить решение, чтобы электролиз не начали останавливать уже завтра».

Закрытие предприятий Дерипаска объясняет падением цен на алюминий на мировом рынке, и связанными с этим убытками «Русала» в размере 55 млн долларов по итогам 2012 года. По данным источников «Коммерсанта», о складывабщейся ситуации Дерипаска уже доложил вице-премьеру Аркадию Дворковичу на совещании по проблемам алюминиевой отрасли на прошлой неделе. В «Русале» говорят, что компания ведет переговоры с региональными и федеральными властями, и одним из вариантов решения проблемы рассматривается трудоустройство сотрудников на других предприятиях компании.

Как заявил глава «Русала», временная «консервация» предприятий продлится до тех пор, пока цены на алюминий не поднимутся до 2400 долларов за тонну (сейчас тонна стоит 1755 долларов). Эксперты восприняли это скептически – по их мнению, цена на алюминий в ближайшие годы настолько не вырастет, а значит, предприятия останавливаются надолго, если не навсегда.

Между тем, в компании «Суал» считают, что менеджмент «Русала» не учел возможности модернизации предприятий, которая позволила бы сделать заводы безубыточными. По их мнению, закрытие предприятий приведет лишь к дополнительным затратам.

Пикалево форевер

Это уже далеко не первый случай, когда государство вынуждено помогать Олегу Дерипаске решать проблемы его предприятий в моногородах и спасать их население. В 2009 году лично Владимиру Путину, который был тогда главой правительства, пришлось экстренно разбираться с Пикалевским глиноземным заводом, принадлежащим «Базэлцементу» Дерипаски. Похоже, история с Пикалево у Дерипаски как «Бэтмен форевер» - навсегда.

В конце 2011 года он хотел сократить производство на Богословском заводе, и опять же Путину пришлось решать проблему предприятия, на котором работали 3,5 тыс. человек. Владелец «Русала» заявил, что от частичного закрытия и увольнения 1200 человек завод может спасти только дешевая электроэнергия. После чего на совещании у Путина было принято решение, что «КЭС-Холдинг» Виктора Вексельберга должен продать «Русалу» Богословскую ТЭЦ. Кроме того, государственный холдинг «Росэнергоатом» обязали поставлять «Русалу» электроэнергию по льготной цене.

Однако сейчас, к примеру, в том же Пикалево ситуация снова близка к критической. В прошлом году снова шла речь о массовых сокращениях работников предприятия, в связи с чем профсоюзный комитет «Базэлцемента» даже направил открытое письмо владельцу «Базэла» Олегу Дерипаске. Авторы напомнили, что «известный конфликт между предприятиями города в 2008 и начале 2009 годов - следствие ошибочных действий управленцев «Базэлцемента» и руководителей более высокого уровня», поэтому «у простых пикалевцев нет никакого желания переживать новые потрясения». Скандал как-то замяли, но ситуация до сих пор остается напряженной.

- Сейчас «Русал» сворачивает производство на заводах, полученных Дерипаской в ходе объединения с «Суалом», - пояснила «СП» директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. - Эти заводы с устаревшим оборудованием и технологиями, они производят продукцию с высокой себестоимостью, а цены на алюминиевом рынке очень сильно упали. Сегодня алюминий стоит чуть больше 1700 долларов за тонну, а себестоимость его производства на этих заводах свыше 2000 долларов. Соответственно, предприятия стали убыточными, и Дерипаска хочет их «временно остановить».

«СП»: - И как это отразится на населении городов?

- Это можно сделать относительно безболезненно, например, в Волгограде, так как там город миллионный, и работники завода составляют лишь малую часть его населения, хотя проблемы все же будут. Но главная проблема – это Северо-Уральский комплекс, к которому относится Красноуральск, где производят бокситы, и другие предприятия по производству алюминия уральской части «Суала». В основном это моногорода, где большая часть населения работает на градообразующем предприятии, и его остановка просто оставит их без средств существования.

«СП»: - В итоге Дерипаска опять переложит свои проблемы на плечи государства, как это было в Пикалево и на Богословском заводе?

- Безусловно, решать эти проблемы придется с участием государства, раз Дерипаска уже официально заявил правительству, что предприятия закрываются по причине потери рентабельности. Вопрос в том, чем он думал, когда покупал эти заведомо нерентабельные предприятия, зная о высокой себестоимости производимой на них продукции. Но у государства сейчас нет денег на спасение этих предприятий, и сделать так, как это было на АвтоВАЗе, не получится. Тем более, что уже пытались перевести часть людей на Богучанский завод, но никто ехать не захотел.

«СП»: - В «Суале» говорят, что Дерипаска мог бы модернизировать заводы, чтобы они стали рентабельными?

- Модернизация – это в первую очередь большие денежные средства, а масштабы долгов Дерипаски оцениваются примерно в 35 млрд долларов, так что у него просто нет на это денег. Конечно, остановить эти предприятия ему все равно не позволят политически, и он это понимает, поэтому забрасывает пробный камень в расчете на выгодный торг с государством.

«СП»: - В последний раз он выторговал Богословскую ТЭЦ и поставки льготной электроэнергии от «Росэнергоатома», что он хочет на этот раз?

- На этот раз льготные цены на электроэнергию ему не помогут. Дерипаска хочет другого - чтобы государство образовало «металлический фонд» и скупало у него алюминий, так сказать, впрок, по высокой цене, а фактически – обеспечило ему рынок сбыта для продукции убыточных предприятий. (На днях, Дерипаска предложил правительству создать государственный склад алюминия: «Для государства это не биржевая игра, а мощный инструмент поддержки российского внутреннего спроса», - заявил он «Интерфаксу» - авт.)

«СП»: - И правительство будет вынуждено согласится?

- Думаю, что правительство вряд ли на такое пойдет. Скорее всего, в результате жесткого торга Дерипаска получит льготные кредиты от государства на покрытие своих долгов. Так что вся эта история - просто шантаж государства со стороны Дерипаски и оттягивание краха убыточных предприятий. Потому что все эти заводы старые, они работают еще с советских времен на тепловой, а не гидроэлектроэнергии, и сделать с высокой себестоимостью их продукции уже ничего нельзя. Так что процесс свертывания производства на этих заводах будет просто растянут во времени. Такой мой прогноз.

Досье «СП»

Сегодня, как и четыре года назад, самые массовые увольнения грозят жителям так называемых моногородов, где свыше половины жителей работают на одном градообразующем предприятии. После скандала в Пикалево, правительство озаботилось проблемой моногородов, и даже составило список из 26 предприятий, которые нуждаются в господдержке. Перечень городов, где, начиная с 2010 года, действовали программы господдержки, утвердила прежняя антикризисная комиссия правительства под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова. В список вошли Тольятти, Байкальск и Пикалево, а также такие крупные города, как Нижний Тагил, Прокопьевск, Каменск-Уральский и Набережные Челны.

Для поддержания занятости в этих городах в антикризисных поправках правительства прописана такая мера, как «формирование отдельной кредитной линии Внешэкономбанка и целевой субсидии бюджета для поддержки моногородов». Но эта мера вызывает большие сомнения, так как в законе не прописано, как конкретно должна оказываться эта поддержка.

«Нельзя двадцать моногородов вылечить, а экономику оставить прежней, - считает член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер. - К тому же, государство не может начать строить новые заводы в этих городах, как это было в советские времена. Этим должен заниматься бизнес, а он пока проблемой моногородов не занимается. Конечно, то, что государство выделяет из бюджета деньги на моногорода – правильно, но эти деньги в основном идут лишь на решение социальных проблем. Однако самое главное не сделано – не созданы стимулы для инвестиционной активности бизнеса, чтобы в моногорода пришел частный инвестор. А без этого проблему не решить. Потому можно констатировать, что пока происходит не лечение болезни, а лишь устранение внешних ее симптомов».