Сенатор Виталий Шуба о бюджете

О социально-экономическом развитии страны, а также об изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве рассказал сегодня во время выездного семинара Законодательного Собрания и правительства Иркутской области в Братске заместитель председателя комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации Федерального Собрания РФ Виталий Шуба. В своем докладе сенатор сделал акцент на истории создания и развития бюджетного и налогового законодательства в России. Речь шла о том, что из-за сложной экономической ситуации в стране в 90х годах прошлого века на законодательном уровне не было закреплено бюджетное планирование и регулирование бюджетного процесса. Именно это обстоятельство и послужило поводом для разработки закона о порядке рассмотрения и принятии федерального закона о бюджете, автором которого является сам Виталий Шуба. По его словам, документ стал основанием для формирования нового современного законодательства. В 1998 году был принят бюджетный кодекс РФ и в конце 1999 года — закон о порядке ведения бюджетного кодекса РФ.

Виталий Шуба рассказал и о ситуации в налоговом законодательстве. Он отметил, что до 2000-х годов в РФ действовало более ста налогов и сборов. Благодаря внесенным в налоговое законодательство изменениям их количество было существенно снижено, и на сегодняшний день в России действуют 15 налогов, два из которых - муниципальные. По словам Виталия Шубы, значительно улучшилась и ситуация на золото-валютном рынке. Золото-валютные резервы страны увеличились с 11 млрд долларов до 500 млрд долларов. Количество экспортируемого товара превышает импорт. Сенатор подчеркивает, что благодаря кропотливой работе над развитием и совершенствованием бюджетного и налогового законодательства удалось стабилизировать экономическую ситуацию в стране.

Виталий Шуба также рассказал и о недавних изменениях в бюджетном законодательстве. Он отметил, что сегодня бюджеты всех уровней строятся по принципу планирования на три и шесть лет. Кроме этого, принято решение о передаче акцизов на уровень регионов. Таким образом, в соответствии с бюджетным кодексом, 72% акцизов на горюче-смазочный материал, дизельное топливо, масло-моторное топливо начисляется в бюджеты 28 регионов страны. С 1 января 2015 года зачисления акцизов будет производиться в полном объеме. Сенатор подчеркнул, что также в рамках бюджетного и налогового законодательства была проиндексирована государственная пошлина на совершение юридически-значимых действий юридическими лицами. Эти поступления будут распределяться в равной мере между региональным и федеральными бюджетами, что позволит привлечь в областной бюджет порядка 37 млрд рублей.

Во время доклада Виталий Шуба также рассказал о ситуации, касающийся бюджетов субъектов РФ. Он подчеркнул, что на 1 января 2014 года консолидированный дефицит субъектов федерации оценивался в 850 млрд рублей, при этом их государственный долг на 1 сентября текущего года составляет более 2 трлн рублей. Более того, сегодня субъекты РФ имеют коммерческие кредиты. Так, по словам сенатора, только в республике Мордовия государственный долг составляет 170% от уровня собственных доходов. В целом, половина субъектов федерации имеют государственный долг порядка 50% от уровня собственных доходов. В Иркутской области ситуация лучше, долг в регионе составляет чуть более 4%. При внесении изменений в бюджетное законодательство, подчеркивает Виталий Шуба, было принято решение о выделении бюджетного кредита субъектам федерации по минимальной ставке 0,1% на замещение коммерческих кредитов. Сейчас закон принят в первом чтении, окончательное чтение будет принято в ноябре.

Кроме этого, в первом чтении также принят бюджет РФ. Виталий Шуба рассказала, что, по сравнению с прошлыми годами, документ значительно изменен. Говоря об основных его параметрах сенатор отметил, что валовый национальный продукт составил больше 72 трлн рублей, доходы федерального бюджеты сложились в сумме более 15 трлн рублей, дефицит составил порядка 400 млрд рублей. Виталий Шуба подчеркивает, что все социальные обязательства государства будут профинансированы в полном объеме и проиндексированы.

По словам сенатора, несмотря на множество публикаций, касающихся прекращения выплат по материнскому капиталу, в федеральный бюджет на эти цели заложено порядка 500 млрд рублей. Еще почти 70 млрд рублей планируется направить на развитие программы Дальнего Востока и Байкальского региона. В Иркутскую область также будут направлены дотации из Фонда финансовой поддержки в размере 2,8 млрд рублей, еще 1 млрд 230 млн рублей — на софинансирование мероприятий по выполнению майских Указов Президента в сфере повышения заработной платы бюджетникам. Субсидии в размере 1,5 млрд рублей Иркутская область дополнительно получит на строительство и ведение дорожного хозяйства. Еще 464 млн рублей планируется направить на выполнение регионального обязательства по обеспечению жильем детей, оставшихся без родителей и без попечителей. Сенатор подчеркнул, что после одобрения федерального бюджета Советом Федерации и подписания его Президентом РФ документ будет принят.

Подводя итоги своего выступления, Виталий Шуба отметил, что при общем взаимодействии всех вертикалей власти удастся изменить к лучшему и жизнь в городе Братске и Братском районе.