Инвестиционное послание - мнение простого горожанина

Всё таки поприсутствовал на инвестиционном послании мэра Братска Сергея Серебренникова, которое проходило 15 апреля в конференц-зале в здании администрации города. Послание получилось менее пафосным чем в прошлом году, без бравурной музыки и без подписания ни к чему не обязывающих соглашений что, наверное, к лучшему. Вместе с этим людей, пришедших послушать послание мэра, было гораздо меньше чем в прошлом году. В зале оставались пустыми более десятка сидячих мест, тогда как в прошлом году людям в зале не хватало стульев и они стояли в проходах.

Своё послание мэр начал с подведения некоего итога своей деятельности за год и оценки того что удалось сделать из озвученного в прошлом году послания, а чего сделать не получилось. В первую очередь было мэр рассказал, что в 2015 году объём отгруженных товаров в Братске вырос на 35% по сравнению с 2014 годом, что является очень хорошим показателем, но вместе с этим это практически никак не повлияло на объём собственных доходов города Братска. Речь скорее всего идёт об увеличении производства на Братском Лесопромышленном Комплексе. Там же группа "ИЛИМ" планирует приступить к реализации нового инвестиционного проекта - "Сибирский экспресс", которое предусматривает дальнейшую модернизацию БЛПК и увеличение его мощности. Завершается строительство фармакологического завода в Братске, уже в конце 2016 - начале 2017 это предприятие выпустит свою первую продукцию. В ближайшие недели будет запущено предприятие группы компаний "Рубеж" по производству электронных плат. Очень хорошие новости. Строительство фармакологического завода началось в первой половине 2013 года, ещё при мэре К. В. Климове и главе администрации Е. В. Гольцварт. К проекту строительства завода по производству электронных плат администрация Братска, насколько мне известно, тоже уже подключилась на этапе практической реализации проекта.

Мэр честно признал, что подписанное в рамках прошлогоднего инвестиционного послания соглашение по строительству в Братске большого торгово-развлекательного комплекса ни к чему не привело, компания так и не приступила к реализации проекта. Так же Сергей Серебренников признал, что город нуждается в современном торгово-развлекательном центре уровня не ниже областного и, по мнению экспертов, строительство такого центра в Братске будет выгодным и власти готовы выделить участок под него в центральном районе Братска.

Больше ничего интересно мэром сказано не было. Много было сказано о всевозможных электронных площадках на базе сайта администрации. После мэра слово взяли два человека: директор Братского филиала БГУ Елена Ивановна Епифанцева и заведующий кафедрой государственного и муниципального управления БрГУ Сапожников Алексей Анатольевич. Ничего интересного они не сказали, выразили лишь восторженность от выступления мэра. Скорее всего это были домашние заготовки. Ещё выступили две девушки, одна из них занимается прокатом лошадей и оленей на площади в жилом районе Энергетик, другая представляла (с её слов) какую то китайскую компанию, желающую инвестировать в Братск.

От себя добавлю, что скорее всего можно уже забыть про строительство электрометаллургического завода, начать которое обещали в этом году. Строительства ни в этом, ни, вероятнее всего, в следующем году уже не будет.

Немного удивил Эдуард Юрьевич Дёмин, который высказал мнение, что в Братске есть СМИ, которые намеренно сгущают краски и проецируют тем самым на всю Россию созданный негативный образ Братска. По мнению Эдуарда Юрьевича в городе не всё так плохо, он никуда не денется, как стоял, так и будет стоять.

Теперь моя субъективщина. Полностью согласен с мэром, что строить современный торгово-развлекательный комплекс в Братске нужно. Но нет смысла ждать инвесторов, готовых вложить в это деньги. Пора уже признать и смириться с тем, что чем дальше город от федерального и областного центра, тем меньше он интересен инвесторам с подобными проектами. Даже местный бизнес скорее вложите имеющиеся деньги в соседних областных центрах, чем в Братске. Но ситуацию нужно исправлять, поэтому власти города сами должны стать инициаторами проекта и основными инвесторами, бизнес присоединится уже в ходе реализации проекта. Вопрос лишь в том, что в команде Сергея Серебренникова нет людей, способных начать реализовывать столь масштабный проект. Продать дёшево муниципальное имущество, бездарно распределить имеющиеся ресурсы, сказать несколько тёплых слов на каком-либо публичном мероприятии - для таких задач люди в команде Сергея Васильевича есть, а вот способных к созиданию у него кадров нет, поэтому таких управленцев придётся привлекать из других городов, переманивать из коммерческих структур. Повторю главную мысль - строительство нового, современного торгово-развлекательного комплекса должна инициировать и начать власть, сидеть и ждать инвестора смысла нет, это просто пустая трата времени. Строительство нового торгово-развлекательного комплекса в Братске позволит не только создать в городе современный объект торговли, несколько сот рабочих мест, получить новые налоговые отчисления, но и иметь стабильную прибыль с этого объекта, если муниципалитет будет одним из его собственников. Источники финансирования для данного строительства те же, что используют коммерческие структуры при реализации таких проектов - кредитные.

Ещё одна проблема Братска, которой никто не занимается - планирование. Никто не может сказать что будет с городом через три, пять или десять лет. С одной стороны это связано с тем, что местные высокопоставленные чиновники не связывают ни свою жизнь, ни тем более жизнь своих детей с Братском. Они не видят себя в нём уже через 5-10 лет, поэтому им и нет дела до того, что будет с городом в совсем недалёкой перспективе. С другой стороны опять же кадровый вопрос - а кто вообще из чиновников у нас умеет грамотно планировать или хотя бы четко понимать, что это делать необходимо? В качестве отступления - занимательное наблюдение. Ни один из глав города, который занимал этот пост после Александра Константиновича Петрунко после ухода с должности не остался жить в Братске. Серебренников в 2010 году сложил полномочия и уехал в Иркутск, Доскальчук - в Санкт-Петербург, Серов - в колонию, Туйков - в Москву, Климов в Санкт-Петербург, Гольцварт тоже в городе нет. И я уверен, если бы Сергея Серебренникова было достойное место работы в Иркутске, то в Братск бы он в 2013 году точно не вернулся.

Необходимо разработать план развития Братска. Под развитием я понимаю не мечты о превращении Братска в мегаполис с космодромом, а планирование и корректировка процессов, которые происходят в городе. Уже писал не раз о том, что Братску нужна программа по переселению жителей удалённых посёлков Братска (Порожский, Бикей, Новая Стениха, Заярский, Сухой) в границы Гидростроителя, Энергетика и центрального района Братска. У Братска нет и никогда не будет денег на содержание разбросанной по огромной площади инженерной и социальной инфраструктуры. Площадь Братска больше площади Красноярска, но при этом населения в четыре с половиной раза меньше. То же самое и с бюджетными возможностями: бюджет Братска 5,7 млрд рублей, бюджет Красноярска - 26 миллиардов рублей. Удалённые посёлки Братска - это камень, который будет тянуть Братск на дно всё сильнее и сильнее. Давайте уже будем честны сами с собой. Появится ли когда либо в Порожском какое-нибудь крупное предприятие, которое наполнит смыслом существование этого посёлка? Нет, не появится, как не случится этого ни в Бикее, ни в Сухом, ни в Заярске. На региональном уровне наконец осознали эту проблему и приступили к разработке программы по объединению малых поселений. Чем быстрее понимание этого придёт и к властям Братска - тем лучше. А пока что власть впустую тратит деньги. Опять же я уже говорил о том, что строительство детского сада в Порожском - это большая ошибка властей. Детский сад менее чем на 150 мест, стоимость строительства - более ста пятидесяти миллионов рублей. На эти деньги можно было переселить эти самые 150 семей с детьми в границы центрального района Братска. Уже сейчас во многих детских садах Братска отсутствует проблема очередей, а с продолжающимся оттоком населения из города свободных мест в садах будет всё больше. Что мы будем иметь через десять лет если ничего не предпринимать? Сократившееся до 215-220 тысяч человек население города, множество свободных мест в детских садах, изрядно поредевший посёлок Порожский с населением в основном пенсионного возраста и невостребованный новый детский сад на окраине Порожского, в 25 километрах от центрального района Братска. Нынешнему руководству города нет дела, что эта проблема уже неизбежна. Через 10 лет Сергей Васильевич Серебренников будет нянчить внуков где-нибудь в коттедже под Иркутском, Москвой или в Саках, а какой-нибудь Иван Васильевич Аристов, будучи мэром Братска, будет решать что делать со зданием детского сада на окраине Порожского, которое останется невостребованным в виду крайне малого количества детей, проживающих в этом посёлке.

Ещё раз главная мысль последних двух абзацев. Если в городе не будут заниматься планированием на десять, двадцать или тридцать лет вперёд и принимать решения исходя из этого плана, то многие действия властей, которые в перспективе 3-5 ближайших лет выглядят верными, окажутся вредными и даже губительными для города.

Теперь о наблюдениях. Братск в экономическом плане чувствует себя нормально лишь когда в нём, либо в непосредственной близости от него реализуется либо какая-то государственная программа, либо крупный инвестиционный проект. Вспомним пару лет когда рядом с Братском прокладывали нефтепровод ВСТО, расширяли мощности БЛПК - именно в эти годы в Братске было оживление всех сфер экономики и увеличивались поступления в бюджет. В следующем году ко всем имеющимся проблемам добавится и то, что закончится государственная программа по расселению людей из ветхого и аварийного жилья. Пока она реализуется строительная отрасль Братска чувствует себя более менее хорошо. Как только её действие окончится эта отрасль начнёт отмирать. Чтобы это понимать не нужно быть семи пядей во лбу. Так что нужно уже сейчас задуматься о том, чем занять местные строительные предприятия. И тут как раз была бы кстати городская программа по переселению удалённых посёлков Братска. Само собой, что помимо разработки программы, нужно найти и финансирование на её реализацию. И тут без помощи из регионального и федерального бюджетов не обойтись. Кстати, строительство крупного торгово-развлекательного комплекса тоже позволило бы занять строительный фирмы.

Кстати, а где строительство обещанного моста через Ангару? Добиться выделения денег на строительство этого моста обещал Виталий Борисович Шуба сначала в 2011 году перед выборами в Государственную Думу (на которых он туда не смог избраться), а затем в 2013 году, когда избирался в Законодательное Собрание Иркутской области, чтобы потом оттуда уйти в Совет Федерации. Кто бы задал вопрос Виталию Борисовичу где деньги и где обещанный мост?

Ну и в завершение о другом важном вопросе. Строительство бассейна на территории Братского Государственного Университета. В прошлом году Сергей Васильевич Серебренников на праздновании масленицы, которое проходило около БрГУ, с трибуны заявил, что уже летом 2015 года должно начаться строительство университетского бассейна, что деньги на это выделены. Но строительство в том году не началось (как и строительство перинатального центра), затем было объявлено в том числе и руководством ВУЗа, что этот вопрос заморожен на неопределённое время. В этом году снова обещают начать строить этот бассейн. Скорее всего это связано с выборами в Государственную Думу, но у меня опять, как у одного из самых доверчивых горожан, появилась надежда что строить всё таки начнут. Но есть такое предложение. Пока ещё не началось строительство переделать проект и построить вместо 25-ти метрового бассейна 50-ти метровый - олимпийский. Да, такое сооружение уже не поместится на территории БрГУ, но что мешает построить его в 6 микрорайоне Энергетика? В других городах спортивные залы и университетские бассейны тоже находятся не совсем рядом с учебными корпусами - ничего страшного. Зато город получит новый, современный бассейн, в котором можно проводить крупные соревнования и не только областные. Нужно пониматься, что другой возможности получить новый бассейн у Братска уже больше никогда не будет. Второй раз город в федеральную программу по строительству бассейнов уже не попадёт. Что получит город от строительства 25-ти метрового бассейна на территории БрГУ? Не получит ничего кроме проблем. Во-первых, менее чем в пятистах метрах от университета уже есть бассейн спортивного комплекса "Солнечный", который лучше того, который только собираются строить: глубина чаши "Солнечного" больше, чем глубина планируемого бассейна БрГУ. Строить объект хуже, чем уже и так есть? Смысл? Это не развитие города. Вместе с этим появление нового бассейна создаст проблемы спорткомплексу "Солнечный". Уже объявлено, что планируемый бассейн на территории БрГУ будет открыт не только для студентов, но и для всех горожан, а это значит что часть аудитории "Солнечный" потеряет. Как это скажется на муниципальном спорткомплексе, на его финансовом состоянии? В общем строить бассейн нужно, но с дорожками не 25, а 50 метров. Источники финансирования - те же деньги, на которые собираются строить 25-ти метровый бассейн плюс привлечь деньги благотворительных фондов градообразующих предприятий.

Андрей Антоненков