Cтатья о противодействии коррупции
В связи с празднованием 9 декабря 2014 года Международного дня борьбы с коррупцией руководителем Братского следственного отдела на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ подготовлена статья

В соответствии с Федеральным законом РФ «О противодействии коррупции», коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
К коррупционным преступлениям относятся деяния, предусмотренные ст.285, 286 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление служебным положением, превышение должностными полномочиями), ст.290, 291 Уголовного кодекса РФ (получение и дача взятки), ст.201, 204 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп в коммерческих и иных организациях) и другие преступления, в которых должностные лица (органов государственной власти или местного самоуправления, коммерческих и иных организаций) с использованием своего служебного положения совершают действия в своих интересах или интересах иных лиц и как правило для обогащения, то есть при наличии корыстного интереса.
Для искоренения коррупции разрабатываются меры по ее противодействию.
Противодействием коррупции является деятельность органов власти по предупреждению коррупции, устранению ее причин, по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений, ликвидации ее последствий.
В настоящее время на все органы власти, а не только на правоохранительные органы, возложены полномочия по противодействию коррупции.
В то же время, законом предусмотрена общая координация в борьбе с коррупционными преступлениями, которая возложена на органы прокуратуры РФ в пределах полномочий, установленных ФЗ «О прокуратуре», уголовно-процессуального кодекса РФ и др.
Одним из наиболее эффективных государственных органов, который осуществляет борьбу с проявлениями коррупции, является Следственный комитет РФ, на который возложены полномочия по расследованию преступлений данной категории, выявлению причин и условий, способствовавших совершению данных преступлений, что влечет за собой последствия в устранении возможности их повторного совершения иными лицами.
Органы Следственного комитета РФ в своей повседневной деятельности взаимодействуют с иными правоохранительными органами, и прежде всего с теми, которые в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» занимаются раскрытием, пресечением преступлений. К таким органам прежде всего относятся органы ФСБ, МВД. ФСКН. Именно в тесном взаимодействии с указанными органами осуществляется общая работа по противодействию коррупционным преступлениям.
Огромная работа проводится специализированными следственными подразделениями органов Следственного комитета РФ в расследовании и пресечении преступлений коррупционной направленности.
Одним из подразделений, которое занимается выявлением, пресечением преступлений данной категории, является Братский следственный отдел на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ. Деятельность следственного отдела связана с расследованием преступлений на объектах транспорта, а также расследование преступлений, совершенных сотрудниками полиции, таможенных органов и ряда иных органов государственной власти, а также в отношении последних.
Деятельность Братского следственного отдела на транспорте распространяется на большую часть Иркутской области (за исключением городов Усолье-Сибирское, Ангарск, Иркутск), на запад до границ с Красноярским краем, на северные территории Республики Бурятии, Забайкальского края, юг Республики Якутия, большую часть оз.Байкал. Подразделения отдела имеются в городах Нижнеудинск, Тайшет, Братск.
Так, в 2013 году было возбуждено 26 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, из которых в суд направлено 16 уголовных дел на 19 лиц.
В 2014 году было возбуждено 28 уголовных дела, в суд было направлено 14 уголовных дел на 22 лица.
Значительное число преступлений было выявлено на объектах железнодорожного транспорта.
Так в 2013 году в суд было направлено уголовное дело по факту незаконного получения денежных средств начальником станции Новый Уоян Шарабхановым В.И. в связи с поставкой вагонов на подъездной путь одного из предпринимателей. За свои услуги Шарабханов В.И. требовал от предпринимателя ежемесячно перечислять ему денежные средства в сумме не менее 10 тысяч рублей. Приговором суда Шарабханов В.И. признан виновным по ч.3 ст.204 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В том же году было окончено расследование уголовного дела, которое было рассмотрено в суде в отношении врача Зыряновой Ю.Ю., которая была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст.204 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа на сумму 12 000 рублей. В ходе расследования было установлено, что врач Зырянова Ю.Ю. изготовила листок временной нетрудоспособности лицу, которое отбывало наказание в изоляторе временного содержания в связи с совершением административного правонарушения, получив за это денежные средства в сумме 4 000 рублей.
В текущем году было окончено и направлено в суд уголовное дело по обвинению инспектора ОГПН Бичевина А.А., обвиняемого органами следствия в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ, который в 2012, 2013 получил взятки от одного из предпринимателей за не привлечение к административной ответственности, при этом внес в официальные документы ложные сведения. В настоящее время уголовное дело рассматривается в суде, при этом, если вина Бичевина А.А. будет доказана, ему грозил наказание в виде длительного лишения свободы.
Ряд выявляемых и расследуемых преступлений коррупционной направленности носят также и превентивный характер. К таким преступлениям относят дачу взятки должностному лицу. В таких случаях должностные лица не принимают денежные средства и иное имущество, а обращаются в правоохранительные органы для пресечения преступной деятельности. В 2013 году таких преступлений было выявлено 9, при этом все были направлены в суд. В 2014 году таких преступлений выявлено также 9 и все направлены в суд. Расследование подобных преступлений освещается в средствах массовой информации, в том числе и для того, чтобы граждане осознавали, что подобные действия являются противоправными и за это предусмотрена уголовная ответственность.
В законодательстве о противодействии коррупции закреплена обязанность, согласно которой государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять работодателя или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Таким образом, расследование преступлений о дачи взятки является важной мерой по профилактике коррупции, так как влечет формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявления, а также неотвратимость ответственности за совершение подобного рода правонарушений.
О фактах коррупции в системе органов государственной власти, каждый гражданин может обратиться в органы Следственного комитета РФ, в том числе в специализированные органы, к которым относится Восточно-Сибирское следственное управление на транспорте Следственного комитета РФ (664009 г.Иркутск, ул.Лызина, 13А), Братский следственный отдел на транспорте (665717 город Братск ул.Комсомольская, 31 «В»).
Читайте также

