400 штрафов за курение

Около 400 административных штрафов наложили на нарушителей антитабачного закона в Иркутской области с начала 2014 года. В основном, закон нарушали в подъездах жилых домов. В регионе зафиксировано девять случаев вовлечения несовершеннолетних в курение. Штраф за курение в общественных местах составляет от 500 до 1,5 тысячи рублей. Если полицейский обнаружит, что нарушитель курит на детской площадке, то сумма административного наказания составит от 2 до 3 тысяч рублей. Об этом корр. РИА IrkutskMedia в интервью рассказал начальник отдела по исполнению административного законодательства ГУ МВД России по Иркутской области Олег Червяков.

- Олег Станиславович, расскажите, сколько штрафов выписали нарушителям антитабачного закона в Иркутской области с начала года?

- С начала 2014 года было совершено более 400 административных правонарушений, связанных с курением в общественных местах. Больше всего таких нарушений выявлено в подъездах жилых домов, в основном по обращению в полицию граждан, соседей заядлых курильщиков. Достаточно много нарушений закона выявлено в административных помещениях. В основном антитабачный закон нарушали в городах Иркутск, Братск, Усть-Илимск, Залари, Нижнеудинск и в Иркутском районе. Есть девять административных правонарушений, связанных с привлечением к курению несовершеннолетних. Все они зафиксированы в Иркутском районе.

Некоторые жители Приангарья нарушили антитабачный закон в другом регионе России, например в городах Москва и Санкт-Петербург. Граждане курили менее чем в 15-ти метрах от вокзалов и входа в метрополитен. Административные дела на таких нарушителей были направлены для принятия решения по месту жительства, в Иркутскую область.

Курение граждан в общественном месте влечет за собой административный штраф от 500 до 1,5 тысячи рублей. Если курение табака осуществляется на детских площадках, то штраф составляет от 2 до 3 тысяч рублей.

Составить протокол и привлечь к ответственности курильщика могут должностные лица, несущие службу по охране общественного порядка. Процедура регулируется нормативно-правовым актом. Любой сотрудник, несущий службу по охране общественного порядка, увидев нарушение антитабачного закона, обязан пресечь административное правонарушение.

Если сотрудник полиции предлагает нарушителю антитабачного закона пройти в отделение, чтобы составить протокол, то гражданину не нужно сопротивляться и противодействовать сотруднику полиции. Если гражданин отказывается пройти в отделение, начинает активно противодействовать полицейскому, то он дополнительно может быть привлечен к статье 19.3 КоАП (неповиновение требованиям сотрудника полиции). По данной статье гражданину может грозить административный арест сроком до 15 суток.

Сотрудник полиции не только должен быть очевидцем правонарушения, но и по возможности должен установить свидетелей и очевидцев, если таковые есть. Если курильщик считает, что он не виноват, он может обжаловать решение полицейского, ознакомиться со всеми материалами дела. Гражданин пользуется всем объемом прав и обязанностей, предусмотренным кодексом об административных правонарушениях.

- Нарушителя антитабачного закона нужно обязательно доставлять в отдел?

- По закону, сотрудник полиции не обязан доставлять административного правонарушителя в отдел. Сотрудник полиции может доставить в отдел правонарушителя, если нет возможности составить протокол на месте совершения правонарушения. Если у правонарушителя, например, отсутствуют документы.

При малозначительности правонарушения должностные лица могут ограничиться устным замечанием. Все решается индивидуально. Обязательно установить место, где курение запрещено, при необходимости провести замер расстояний.

- Как вы считаете, антитабачный закон действует в Иркутской области эффективно?

Смысл антитабачного закона - переломить сознание граждан, определить социально-полезное поведение в обществе. Тяжело сказать, что наш регион готов к выполнению антитабачного закона. Если бы область была в полной мере готова к закону, то граждане бы видели во всех общественных местах, где курение запрещено. Постепенно их установят, я надеюсь на это. Во многих магазинах уже появились ширмы и надписи "табак".

Соблюдение антитабачного закона в первую очередь зависит от общественного сознания. Главное, поменять менталитет у людей. Постепенно ограничивать права курящих, пытаться прививать гражданам здоровый образ жизни. Когда общество поймет, что курение табака - не модно, все изменится. У многих людей улучшится здоровье. Тогда будет понятно, эффективен антитабачный закон или нет. В СССР много лет наблюдался культ курения табака. Хочется, чтобы сейчас в нашей стране был культ здорового образа жизни. У полиции нет цели штрафовать всех курильщиков подряд.

По употреблению алкоголя в общественных местах статистика правонарушений больше в несколько раз, чем по курению. Антитабачный закон – это профилактика, направленная против курения, в том числе среди детей и молодежи. Это пропаганда здорового образа жизни.

- Как соблюдается антитабачный закон в учреждениях общественного питания?

- По закону курение запрещено во всех помещениях, учреждениях, оказывающих услуги общественного питания, на открытом воздухе. К администрации заведения общественного питания могут быть применены штрафы за непринятие мер по предотвращению курения внутри заведения. Штраф для индивидуальных предпринимателей составляет от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц - от 60 до 90 тысяч рублей. Если нарушитель закурил в кафе или ресторане, а администрация заведения никаких мер по этому поводу не предпринимает, то сотрудниками Роспотребнадзора на владельца заведения может быть наложен штраф.

- Где можно покурить гражданину, если он зависим от табака?

Можете курить на улице, закон этого не запрещает. Закон лишь устанавливает определенную категорию мест, где курение запрещено. Где курение не запрещено, там оно разрешено.

Курить запрещено на расстоянии менее 15-ти метров от школ. Территория должна быть обозначена и отмерена собственниками зданий. Сотрудники полиции могут составить предписание администрации учреждения, где соблюдается антитабачный закон, чтобы обозначить территорию в 15 метров. Граждане должны видеть, где нельзя курить, а где можно. Электронную сигарету "курить" по закону не запрещено.

- Антитабачный закон не нарушает права человека?

- Давайте рассмотрим ситуацию. К примеру, едете вы в поезде дальнего следования "Москва-Владивосток". В тамбуре и туалете курить нельзя, а ехать нужно несколько суток. У вас наблюдается тяга к курению. Вы ждете остановку, чтобы выйти и покурить на перроне. По закону, курить не запрещается на пассажирских платформах поездов дальнего следования. На перронах пригородных поездов курить запрещено. В Иркутске и поезда дальнего следования, и пригородные поезда останавливаются у одних и тех же платформ. Как здесь быть, я не знаю. Лучше бросить курить.

Нормы антитабачного закона вводятся постепенно, чтобы дать время гражданам подготовиться к закону. Мнений по поводу антитабачного закона много. Но большинство жителей России этот закон поддерживает.

Закон направлен на воспитание молодого поколения. В Англии считается, что если закону 15 лет, то он еще молодой, только опробуется населением. Любые резкие перемены тяжело переносятся населением, вводить нужно все постепенно. А если закон ввели, то нужно добиваться, чтобы он действовал.

- Как вы думаете, многие жители Иркутской области поддерживают антитабачный закон?

- Думаю, что да. Например, проезд в маршрутке. Многие не любят, когда водитель курит. Пассажирам это неприятно. Сейчас запрещено курить в общественном транспорте. Граждане стали меньше курить в подъездах жилых домов, во время массовых праздников.

Сотрудники полиции при несении службы не заходят в кафе и не смотрят, курят там или нет. В таких случаях мы реагируем на обращения граждан. И они поступают.

- Если нарушитель антитабачного закона вовремя не оплатил штраф, что ему за это грозит?

- Административный штраф можно обжаловать после вынесения решения в течение 10-ти дней. Гражданину дано 60 дней для добровольной оплаты вынесенного постановления о наложении административного штрафа. Если нарушитель своевременно не оплатил штраф, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ. Статья предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 тысячи рублей, либо административный арест до 15-ти суток. Если на вас наложили административный штраф, позаботьтесь о том, чтобы его вовремя оплатить.